陈家强：深港通年内完成技术准备
本报记者 秦伟 香港报道
内地和香港金融合作，正多方面同时推进。
继19日中国证监会[微博]主席肖钢表示将进一步推进内地和香港基金互认工作后，1月20日，香港财经事务及库务局局长陈家强在接受21世纪经济报道在内的媒体采访时表示，基金互认是内地与香港金融合作的一个重要部分，需要选择一个合适的时间推行。
陈家强还透露，目前正在同时推进多项工作，一是进一步完善沪港通本身机制，另一个是深港通方面也在同步进行。
“深圳、上海是中国股市的两条腿，沪港通之后，另一条腿肯定也要迈出去。”港交所行政总裁李小加同日表示，各方正在就深港通做全面努力，年内应该能够完成。
深港通年内技术成型
沪港通开通两个月以来，市场对于这一创新通道成功与否的讨论不断。
上海证券交易所[微博]（下称“上交所[微博]”）总经理黄红元以一组数据来佐证沪港通两个月的成果。截至上周五，沪股通交易额累计2161亿元，日均交易额54亿元；港股通交易额累计339亿元，日均交易额9亿元；开通以来，沪股通额度累计使用27%，港股通累计使用7%；资金流向方面，北上资金偏好大盘蓝筹股，南下资金则偏好中型股。
黄红元介绍指，自元旦以来，沪港通的运行出现三方面新的变化。从交易量而言，北上和南下交易量之比约6：1，以元旦为分界点，这一比例从8：1变为3：1；其次，南下资金不断增加，日均交易从元旦前的3.7亿元升至元旦后的7.6亿元，增加一倍多；三是港股通开户增速加快，元旦至今半个月左右时间内，港股通新增开户数量达12万户，加之此前已开的38万户，总户数超过50万，越来越多内地投资者开始关注香港市场。
沪港通运行至今，总体平稳，但也凸显出一些两地投资者关注的问题，黄红元表示，两地交易所也在就如何改善现有机制进行讨论。
北上方面，内地市场的前端监控、名义持有等问题仍待解决；南下方面，内地机构投资者，尤其是一些公募基金的准备尚未到位，内地近1/3机构尚未参与港股通交易；零售投资者方面，估算符合50万元资产要求的投资者总数在300万人以上，已经开通账户的约50万人，但由于对港股市场不够了解、缺乏获取研究报告的渠道等因素，令实际参与交易不超过4万人。
“目前对沪港通机制每个月都会进行审阅。”李小加指出，今后将根据审阅做出相应调整，但具体调整时间以及是否与深港通的推出同步进行，尚无时间表。
黄红元表示，接下来关注的改善要点包括加大宣传推广、支持内地基金公司发行通过港股通投资的ETF产品、抓紧研究内地投资者可以使用融资融券的方案、配合两地证监会研讨研究报告的推送方式、股份名义持有等问题，此外还将考虑适当扩大投资标的、额度、交易日历等问题。
在期待沪港通本身做出改善的同时，随着今年初李克强总理的表态，市场对于推出深港通的预期也更强。
“把两个股票市场做联通机制并不简单，技术（机制）方面要做的事情已经要花费很多时间。”陈家强表示，预计年内能够完成技术方面的工作，而具体内容则还在研讨。
在李小加看来，深港通、新股融资的互联互通以及股指期货等发展都是现有基础上的自然延伸，现在沪港通尚未包含的内容，今后都可能在深港通中体现；而新股融资的互联互通和股指期货的发展均未进入实质性探讨，还需慢慢探索。
“如果深港通、沪港通是中国资本开放的两条腿，衍生产品特别是股指期货就是腰和胯。”李小加指出，股指期货的合作需以共赢为前提，要两地监管者和相关交易所共同探讨，比现货市场合作模式更为复杂。
基金互认仍待时机
早在2013年已经提出的内地和香港基金互认建议，目前来看还需要继续等待。陈家强解释，目前，香港证监会和中国证监会就两地基金互认已经基本达成共识，技术问题基本上已经解决，主要是时间问题。
对于基金互认有关的税务问题，陈家强表示，计划推出时税务问题相信会有较清晰的答案。
就两地金融合作，去年12月，香港金融发展局（下称“金发局”）曾提出发展离岸人民币再保险业务。金发局指出，过去香港曾是亚洲的再保险中心，而1997年后，再保险业务则逐渐转向新加坡，人民币再保险业务的发展有助于香港重拾亚洲再保中心地位，同时也可令内地保险公司分散风险，支持保险业的创新及可持续发展。
陈家强表示，就离岸人民币再保的研究已经开展了一段时期，研究香港的再保险公司如何利用内地债券市场投资人民币资金，香港方面已经向央行[微博]表达了有关意见，目前尚无更新消息。
去年11月，香港金管局总裁陈德霖曾表示，香港2700亿RQFII额度已接近用尽。有观点指出香港可研究与其他市场合作，借用台湾或新加坡等其他离岸人民币中心的RQFII额度。
陈家强认为，合作及借用其他市场的额度并非政府行为，而应由市场决定，“从我们的角度来说，是希望能够增加香港RQFII额度。”他表示，香港方面已经向有关部委提议增加香港RQFII额度，并获得正面回应。（编辑 于晓娜）
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