新浪财经客户端：证监会新政激活A股 IPO改革八大关键词

　　杨颖桦

　　临近岁末，资本创新业务没有停下脚步。如今年实施的分道制并购重组审核，监管理念上的改革仍在继续。

　　12月12日，参加“2013年首都资本市场改革创新业务培训”的证监会有关部门负责人透露，监管部门正稳步推进并购重组的市场化改革，不断提升并购重组市场化水平，下一步将完善并购重组相关制度，包括修订《上市公司收购管理办法》、《上市公司重大资产重组管理办法》。

　　作为并购重组的两个重要法规，《上市公司收购管理办法》和《上市公司重大资产重组办法》需进一步修订，以适应市场化并购重组改革的思路。

　　对于《上市公司收购管理办法》修订建议，上述负责人表示，主要包括兼顾效率与公平，取消要约收购行政许可；丰富要约收购履约保证制度，强化财务顾问责任；简化两种豁免情形的审批，提高审核效率；强化事中事后监管，加大处罚力度等。

　　而《上市公司重大资产重组管理办法》的修订建议，主要包括部分取消对重大资产重组的行政审批；督促中介机构归位尽责，强化事中事后监管，加强投资者保护；明确重大资产重组审核分道制工作要求；明确对借壳上市执行与IPO审核等同的要求；明确因违法违规被调查公司发行股份购买资产的条件；取消向第三方发行股份购买资产的门槛限制；完善发行股份购买资产的市场化定价机制；完善标的资产的定价机制等。

　　上述修订建议或为《上市公司收购管理办法》和《上市公司重大资产重组管理办法》修订内容的初步考虑，或需进一步的研究成熟。

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