姚刚：积极研究推出优先股
⊙记者 郭玉志 ○编辑 梁伟
中国证监会副主席姚刚昨日在2013年新浪金麒麟论坛上表示，我国经济发展现阶段面临的很多问题，需要发展直接融资加以解决，中央提出提高直接融资比重是一项重要的战略任务。下一步，证监会将发展和健全多层次资本市场，扩大新三板，规范发展区域性股权市场，提高其服务中小微企业的能力；丰富直接融资金融工具，积极研究推出优先股等这一类新的融资工具，推动私募产品和私募市场的规范发展。
三中全会决定提出，要健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。姚刚认为，提高直接融资比重是推动金融领域改革、完善金融市场体系的一项重要战略任务。提高直接融资比重有助于平衡金融体系结构，可以起到分散过度集中于银行的金融风险的作用，有利于金融和经济的平衡运行。
对于如何提高直接融资比重，姚刚表示，将从三个方面推进：
一是发展和健全多层次资本市场。今后将继续发展交易所市场，做强主板市场，强化创业板服务创新型、成长型企业的水平和能力，在做好这一工作的同时，要落实好国务院常务会议关于将新三板扩大到全国的决策部署，扩大资本市场对中小微企业服务范围，把区域性股权市场纳入多层次资本市场体系，规范发展区域性股权市场，提升其服务小微企业的能力。
二是丰富直接融资的新的金融工具。今后要继续发展股票市场，规范和发展债券市场，积极研究推出优先股等这一类新的融资工具，积极推动资产证券化发展，在继续做好公开发行证券的基础上，推动私募产品和私募市场的规范发展，不断丰富直接融资的方式。
三是落实以信息披露为中心的监管理念，保护投资者特别是中小投资者的合法权益。推进股票发行注册制改革，其中最重要的内容就是要落实以信息披露为中心的监管理念，推动市场主体归位尽责，确保信息披露的真实、准确、完整和及时，对有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏的 信息披露责任主体从严执法，追究其行政、民事乃至刑事责任，建立投资者赔偿机制。
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