这恐怕是郭树清最受期待的一次露面。

　　11月28日傍晚，北京国贸大饭店，“财经年会”数百名与会者，都在等待证监会主席郭树清的出现。按照会议议程，郭主席将发表主旨演讲。

　　年末的北京，各种财经论坛让人眼花缭乱，但能请到证监会主席的，寥寥无几。这也是十八大之后，郭树清的首次公开露面。

　　此前一天，上证指数跌破2000点大关，11月28日当天继续下跌，收盘于1974点，时隔4年，股指重回“1时代”。网络上有人戏称，如果把指数当做年份的话，股市会不会跌到解放前，甚至是大清年间？此时，郭树清履新证监会主席已经一年又一个月，有关他即将调任央行行长的消息，也在坊间流传。

　　更多的投资者在网上关注着年会直播，等待郭树清的演讲，他们心中暗暗渴盼，这个时候郭树清公开讲话，也许能给市场带来一丝福音、一些利好。守在会议现场的，还有上百名财经记者，他们被安排在了听众席的第一排，离演讲者最近的位置，一位记者有点兴奋地发微博说，现场是“万众期待”。

　　18点10分左右，一身黑西装，系着紫色斜条纹领带的郭树清现身会场。也许是主办方意识到了郭树清此次受关注的热度，为了维持会场的秩序，特意在他身边安排了身形高大的安保人员。

　　郭树清演讲开门见山：这次不谈股市。郭主席对股市“失语”了吗？在这样备受关注的时刻。

　　未脱稿的36分钟

　　“这里谈一谈我学习十八大报告的体会，就是近期我个人认为应当高度重视的几项综合配套改革。”郭树清称。

　　听到这些，期待许久的投资者感到了一些失望，不过，这不让人意外，这位证监会主席去年11月10日第一次公开亮相的时候，谈的也不是股市，而是关于中国与世界经济的再平衡。

　　那次登台，郭树清不小心被台阶绊倒，被市场揶揄为股市还有一跌，主持人戴相龙立即扶起他，又被解读为社保基金出手相救。

　　谁知这“最后一跌”，整整持续了一年，上证指数从2500点跌到了2000点之下。有趣的是，在这次演讲中，郭树清也提到了社保基金：“我建议划拨更多国有资产到社保基金，包括国有银行和国有保险资产中的一部分，我觉得可划拨30%到50%。”

　　这是他这次演讲中，为数不多的提到关于资本市场的部分，另外涉及到股市的两点是：多层次的资本市场支持建立社会创新机制；提高上市公司兼并重组的自主权。显然，这也是制度建设层面，跟二级市场没有直接关系。

　　学术功底深厚、涉猎广泛，在这一点上，郭树清与大他8岁的央行行长周小川有相似之处，周小川的公开演讲，也经常涉及到与金融无关的领域，在参加社科院的一个论坛时，周小川讲的主题却是职工持股。除了财经高官的职位之外，他们都珍惜自己学者的身份。

　　除此之外，对比郭树清与周小川的履历，也有颇多相似，比如两人都做过经济体制改革方面的研究，都当过央行副行长和外管局局长，都曾是中国建设银行负责人，都履职过证监会主席。

　　体改委出身的郭树清，再次展现了良好的视野，演讲中，他系统阐述了对综合配套改革的看法，包括进一步推动城乡二元制度安排，实现更广范围、更大程度的统筹发展；培育和完善机制，形成持续不断的创新浪潮，对中国经济转轨、转型和结构调整至关重要；必须打破行政性的垄断，鼓励多种所有制，多个企业公平竞争；进一步深化政府管理体制改革，必须向市场转移和下放权力等。

　　36分钟的发言，郭树清并未脱稿，只是在演讲的最后，他脱稿讲了一个笑话，讲到他所担心的民粹主义和民族主义时，他拿《财经》总编辑王波明开了个玩笑，说王波明是从美国回来的，开的是美国车，不是日系车。但无论是美国车还是日系车，都不应该被砸。

　　只说对市场充满信心

　　在场的记者自然不会放过下了演讲台的郭树清，不过在一片围追堵截中，郭树清并未正面回答任何一个抛出的问题。

　　最终，在记者的强大攻势下，郭树清还是开了口：“你问我任何有关市场的问题，我都不会回答；但有一句话我可以跟你说，我对市场充满信心。”扔下这句话，他在保安的协助下离开了会场。

　　这已经不是郭树清第一次说信心了。

　　去年的财经年会上，他就强调：“中国资本市场发展将迎来一个最好的历史时期，对中国资本市场发展的前景要有信心”；2011年底在“中国金融学科终身成就奖颁奖典礼暨中国金融学科发展论坛”上，他呼吁“大家应该对市场有信心”；两会期间，他接受媒体采访表示，“对资本市场的发展充满信心”；十八大讨论会上，郭树清仍然坚持说，“我们对中国资本市场未来的发展充满信心”。

　　在王波明看来，郭树清的一句“对股市充满信心”并非只为敷衍媒体。他说，郭主席的政策不是一个短期的政策，这些政策会在证券市场长期建设当中产生效率。

　　出任证监会主席一年又一个月以来，郭树清推出了一系列市场化的建设政策和措施，继续深化资本市场的改革，推出了构造中国长期资本市场的构架的各项措施，特别向诸多资本市场“顽症”宣战。

　　但证监会主席的位置犹如火山口，一年多来，二级市场持续低迷，投资者抱怨不断，十八大期间，郭树清罕见地表态，监管层对市场下跌负一定的责任。

　　北京大学教授曹凤岐[微博]则表示，中国资本市场制度存在的缺陷，是冰冻三尺非一日之寒，不可能靠急功近利的改革就能解决问题，他呼吁，对中国资本市场要有耐心。

　　不过，中国人民大学教授吴晓求[微博]则认为，郭树清的改革不应给予太高的评价。他近日在一个公开场合说，郭树清的改革只是对过去改革的一种延续，只是对微观层面上某种规则的调整，都谈不上是重大改革。

　　越来越多的业内人士则呼吁，中国股市改革需要更高的顶层设计和更好的配套环境。修补式的改革，已经难以为继。比如新股发行，改革已经进行了三轮，目前在审的新股达到800家，但近2个月，由于各种原因，只有一只新股发行上市，排队新股逐渐成为一个堰塞湖，依靠现行发行制度，很难解决这个问题，业界上下都焦急地期盼能有革新的制度。

　　经济学家华生甚至断言，若今天宣布改革启动，股市明天就止跌回升。

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