■本报记者 朱宝琛

　　消息人士19日向记者透露，《上市公司员工持股计划管理暂行办法（征求意见稿)》正式向社会公开征求意见以来，得到社会各界的积极肯定和支持，收到很好的反馈和建议。监管部门正在认真研究各方具体意见和建议，在充分吸收和采纳基础上，进一步修改和完善《管理暂行办法》，适时推出实施。

　　“这是一个积极的政策，应尽快推动。”英大证券研究所所长李大霄(微博)表示。

　　其实，在目前我国的资本市场上，上市公司员工持股的现象也是存在的。统计显示，当前我国共有285家上市公司已推出过高管激励计划，涉及到37亿股，平均约占公司总股本的3%，但这些股权激励计划主要针对公司高管层，针对普通员工的持股计划较为鲜见，只有少数银行等上市公司对符合一定条件的职工推出过类似的持股计划，如建设银行在2007年推出的“建行员工持股计划”。

　　业内人士表示，此次监管层提出要对员工持股计划进行规范管理，这显然不仅让高管持股，还要扩大到中下层员工，是一种更加广泛的激励机制。当然，这种激励是双方面的，激励企业员工的同时，也会激励上市公司，再反过来刺激二级市场。

　　同时，实施更大规模的员工持股计划，对于资本市场产生的积极作用也十分明显。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，通过公司员工对于公司股票的买卖行为，可以给资本市场投资者传递更加明确的公司经营状况的信息，从而帮助投资者更好地作出投资决策。

　　根据此前征求意见的《管理暂行办法》，每年度用于实施员工持股计划的资金来源于最近12个月公司应付员工的工资、奖金等现金薪酬，且数额不得高于其现金薪酬总额的30%。每次实施员工持股计划，其所购股票的持股期限不得低于36个月。上市公司全部有效的员工持股计划所持有股票总数累计不得超过股本总额的10%，单个员工所获股份权益对应的股票总数累计不得超过公司股本总额的1%。

　　证监会有关部门负责人此前曾介绍，员工持股计划不设行政审批要求，以信息披露规范予以监管。从成熟市场经验来看，员工持股计划实施成功的重要因素就是税收优惠，证监会正在就这一问题同相关部门积极沟通。

　　李大霄表示，如果能够实现税收优惠，将大大激发员工持股计划的实施积极性，而市场的低位实施，将提高盈利概率。