央行7月13日发布《2012年中国金融稳定报告》。报告指出，稳步推进退市制度改革，推进创业板退市制度试点。

　　报告指出，稳步推进退市制度改革。以优胜劣汰机制为导向，综合考虑公司业绩表现、资产状况、交易价格等因素，进一步完善上市公司退市标准。推进创业板退市制度试点，通过创业板先行先试，为主板、中小板公司退市改革积累经验，逐步形成市场化和多元化的退市标准体系。健全退市责任追究机制，形成有利于风险化解和平稳退市的基础。完善恢复上市的条件，逐步形成衔接顺畅的转板制度。

　　报告还建议，加快股权柜台交易市场建设。在继续发展主板市场的同时，加快股权柜台交易市场建设步伐，拓展资本市场覆盖面，构建多层次资本市场体系，为不同规模、不同类型、不同成长阶段的企业提供差异化服务。统筹考虑产权交易市场在多层次资本市场中的定位，建立多层次的股权柜台交易市场体系，在企业准入安排、持续监管等制度设计方面，充分体现柜台交易的特点，着力满足中小企业融资和股份转让需求，切实缓解中小企业融资难、融资贵问题。