⊙记者 赵一蕙

　　上海证券交易所服务中小微企业工程正式启动。

　　昨日，上交所召开民营企业公司治理暨中小微企业服务工程座谈会。上交所总经理张育军在座谈会上表示，为进一步发挥交易所优势，采取有效措施服务实体经济，服务中小微企业发展，上交所近期在广泛调研的基础上，制定了《上海证券交易所中小微企业服务工程纲要》。

　　根据纲要，上交所正式建立中小微企业成长导师制度，从已上市公司中选择有社会影响力和社会责任感的企业家队伍，组成上交所中小微企业成长导师团，为中小微企业提供技术、制度、管理咨询、人员培训等多方面的服务，搭建上市公司与中小微企业的沟通平台。

　　“导师制度”的成立是上交所的一大创新。

　　据了解，上交所首批选择了32家民营上市公司的董事长或者总裁，担任中小微企业成长导师。在昨天的座谈会上，上交所举行正式仪式向首批32位中小微企业成长导师颁发了聘书。

　　下一步，上交所将依托中小微企业成长导师团，组建专家队伍，举办讲座、论坛等活动，向中小微企业提供创业辅导、法律援助等培训服务；建立成长导师和中小微企业的“一对一”扶持计划。

　　纲要同时提出，上交所将研究提高中小微企业直接融资比例的措施。

　　具体包括，简化中小微企业直接融资审批程序，提高中小微企业的直接融资比例；支持中小微企业发行私募债券；引导创投和私募股权基金投资中小微企业；积极配合有关方面，推动统一监管的场外交易市场建设步伐，为尚不符合上市条件的小型微型企业提供资本市场配置资源的服务；联合各方力量推动中小微企业实施股份制改造，推动中小微企业利用资本市场融资。

　　同时，上交所还计划完善外部网站的拟上市公司专区，建立中小微企业服务专区，增加针对中小微企业特点的相关内容，满足中小微企业利用资本市场增加融资渠道的信息服务需求；加强对中小微企业的调查统计工作，定期发布相关调研报告，及时掌握和深度分析中小微企业发展动态，不断提高解决中小微企业融资难举措的针对性和有效性。

　　张育军表示，服务中小微企业是上交所市场发展的重要对象和重要内容。

　　目前，上交所已经形成以潜力蓝筹、新兴蓝筹、经典蓝筹为主线的多层次蓝筹股市场体系。当前我国经济处于调结构、转方式、稳增长的关键阶段。怎样更好地支持实体经济的发展，是上交所面临的重要课题。如果说2010年以前十年，上交所主要的任务是解决大型国企的转型与上市的话，今后上交所最大的任务是要推动上市公司进一步调整结构，提高上市公司质量，实现上市公司结构的多元化发展，鼓励中小企业、新兴企业、短缺产业，民生产业、文化创意产业，教育传媒产业、农业食品产业、现代服务业等企业到上交所来上市。上交所将既服务传统的大中型企业，也服务中小微企业，鼓励更多的中小企业进入上交所市场。

　　张育军指出，中小微企业成长导师制度是上交所基于中国资本市场的实际情况，更好地服务中小微企业的一个创新和尝试。

　　中小企业在我国经济发展与经济转型中的作用非常突出，做好中小企业的工作对我国经济的可持续健康发展具有战略性作用。

　　数据显示，中国有一千多万家中小企业，占到中国企业数量的99%，对税收的贡献超过50%，对国内生产总值的贡献超过60%，对国家自主创新的贡献超过70%，对就业的贡献超过80%，中小企业在国民经济当中地位至关重要。今年4月，国务院专门出台了进一步支持中小微企业健康发展的意见。证监会也把服务中小微企业作为更好地服务国民经济发展的战略举措，与国家相关部门一起陆续出台了很多支持中小微企业发展的举措。

　　比如日前推出的中小企业私募债，就是上交所服务中小微企业的重要内容之一。

　　张育军透露，目前上交所中小企业私募债发展情况良好。截至7月4日，上交所已受理中小微企业私募债备案申请25家，接受备案发行21家，已经发行的有11家，另有1家正在补材料阶段，1家在核对，2家被回绝。这些中小微企业私募债涵盖北京、天津、上海、浙江、江苏和湖北等六个地区，备案总金额已达到19.35亿元。在21家准许发行的公司中，11家是高新技术企业。

　　张育军最后强调，作为市场的组织者，上交所下一步将按照既定的规划，在股票市场、债券市场、公司治理等方面，为中小微企业提供更好的融资平台和信息服务平台。同时进一步调动市场参与各方的力量，包括地方政府相关部门、中介机构等，更好地为中小微企业改制、融资、管理提供良好的服务。

　　上交所副总经理黄红元在昨天的座谈会上表示，上交所一直关注我国民营企业尤其是中小微企业受国内外复杂多变的经济形势影响，面临着成本上升、融资困难、税费偏重所导致的处境困难的问题，而扶植中小微企业更好成长，帮助企业通过资本市场做大做强，也是建立和完善上交所多层次蓝筹市场的客观要求。而此番建立中小微企业成长导师制度，是上交所资本市场覆盖范围能够拓展至中小微企业层次，更好地服务实体经济，经过广泛的调研之后的举措。

　　事实上，上市公司中不乏走在扶持中小微企业前列者，也的确有企业从中受益良多。如复星医药董事长陈启宇在昨日的座谈会上谈及复星对中小微企业的扶持路径：一是商业伙伴，二是直接创建中小微企业，三是类PE业务。而复星的经验是，大企业带给中小微企业的帮助，不仅体现在帮助其降低融资成本，使其竞争力得到体现，还体现在改善公司治理结构，提高驾驭风险等方面的能力。

　　同时，参加昨天座谈会的众多民营企业家对上交所支持中小微企业发展表示了高度赞赏，认为中小微企业的健康发展对于中国经济和中国资本市场的长远发展意义重大。杉杉控股董事局主席郑永刚表示，大企业的经验对于创业型小微企业有很好的帮助，帮助其增长发展是一种责任。东方集团董事长张宏伟则建议根据产业链进行扶持，拒绝“拉郎配”，并期待上交所提出进一步的具体措施。