耿亮指出,境外企业在境内上市涉及到法律、会计、中介机构管理、外汇管理、投资者保护、跨境监管合作等众多领域,需要在现有的框架基础上进一步完善,目前没有推出国际板的时间表。
见习记者 刘璐
昨日,全国政协委员、上海证券交易所理事长耿亮在证监会系统代表新闻发布会上表示,上交所今年拟推中小企业私募债,考虑建立投资者适当性制度,建立偿债基金,并实行备案制。耿亮同时披露,上交所将从债券报价回购、股票约定式回购、大宗交易优化三方面开展创新。此外,耿亮指出,上交所蓝筹股市场框架已初步形成。
中小企业私募债
实行备案制
耿亮指出,推动中小企业私募债主要考虑三方面措施:第一,对投资者进行适当管理,希望有一定承受能力的机构投资者来购买高收益债;第二,考虑到这一品种具有高风险,上交所考虑建立偿债基金,从目前初步考虑的情况来看,基金来源一是从发债主体提一部分,二是上交所从自有资金拿出一部分;第三,中小企业私募债实行备案制,不审批,发行主体主要由券商寻觅和挑选,并可能考虑建立拟发行中小企业私募债的企业库。
耿亮指出,中小企业私募债主要服务于中小企业和小微企业。
关于中小企业私募债推出时间,耿亮表示,细节问题正在研究,希望能够在今年上半年推动。需要指出的是,中小企业私募债即近期媒体热议的高收益债。
耿亮表示,为了推进债券市场的发展,上交所今年有三方面的举措:第一,建立债券等综合产品的交易平台;第二,进一步推动公司债、企业债到上交所上市;三是考虑推出中小企业私募债。去年全年共有160只公司债、企业债在上交所挂牌,今年前两个月共有41只债券在上交所挂牌,耿亮预计今年挂牌的数量会超过去年的数量。
上交所拟推
股票约定式回购
耿亮指出,上交所将从债券报价回购、股票约定式回购、大宗交易优化三方面开展创新。“第一,扩大债券报价回购的试点,目前国债、债券报价回购产品已经试点两年,从国信证券开始试点,后来扩展到3家,至今年1月已经扩展到20家券商试点;第二,扩大股票约定式回购试点,股票约定式回购产品从今年开始有中信证券、银河证券、海通证券(微博)开始试点,年内将考虑再扩大试点范围;第三,今年将考虑进一步优化大宗交易方式,优化的方向一是延长时间,二是降低门槛。”耿亮说。
目前上交所大宗交易系盘后交易,在15时到15:30进行,大宗交易的交易量计入当天交易量,不计入上交所指数,门槛是300万元交易金额或50万股交易数量。
目前市场资金量
高于去年最低时
耿亮表示,上交所蓝筹股市场框架初步形成,从市值、日均交易额等数据来看,上交所股票市场在全世界排在第6位。据统计,截至2012年2月29日,上交所934家上市公司市值达到16.6万亿元,大约占到中国国内生产总值(GDP)的35.5%;2011年股票融资额合计3199亿元,日均交易额974亿元;市值在百亿元以上的企业合计237家,这些企业的市值占上交所总市值的83%,这些公司构成了上交所蓝筹股市场的框架。
“经过市场的回调之后,今年1、2月份以来,市场信心正在逐步地恢复,投资风格有所转变,价值投资的理念、倾向正在显现,目前市场资金量高于去年最低时期。据介绍,目前市场证券公司保证金金额为1.55万亿元,而去年保证金数量最高时1.7万亿元,最低时1.2万亿元。
关于国际板,耿亮指出,探索建立国际板是国家十二五规划的明确要求,近年来上交所和有关方面进行了沟通,目前发行、上市、交易、结算的4个草案已经初步拟定完毕,取得了初步的阶段性成果;但境外企业在境内上市还涉及到法律、会计、中介机构管理、外汇管理、投资者保护、跨境监管合作等众多领域,需要在现有的框架基础上进一步完善,目前没有推出国际板的时间表。
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