证券时报记者 郑晓波
在证监会主席郭树清建议加快推进养老金入市之后,全国社保基金理事会理事长戴相龙给予积极回应。戴相龙昨日在“2011中国社会科学院社会保障国际论坛”上表示,支持养老金投资股市,也支持国务院有关部门建立基本养老保险投资运营机构。他同时建议中央财政超预算收入的较大比例可以划到社会保障资金范畴。
戴相龙在会上表示,当前,我国应当建立一个与我国经济实力相适应、有一定保障水平的养老保险制度,从而很好地掌控我国长期养老金收支缺口。他认为,养老金收入和支出如何在我国保持长期平衡非常重要,相关部门应作长远打算,并对此做一个长期的测算。
戴相龙说,我国要不断扩大社会保障储备率。为此,他建议扩大社会保障储备资金,扩大社保基金资金来源渠道。具体政策方面,他建议中央财政超预算的收入要有较大比例划到社会保障资金范畴。“中央财政超预算的收入划拨到社会保障资金会起到更好的效果,它既可以投资到社会,又可以保证社会稳定。”戴相龙说。
戴相龙还建议加强社保养老基金的运营。他支持养老金投资股市,支持国务院有关部门建立基本养老保险投资运营机构,并且他认为养老金投资股市应该是长期投资、价值投资、责任投资,“低的时候你要买,高的时候你要卖”。“地方养老金如果收上来,有一部分用来买股票是可以的。”他强调说。
会上,全国人大常委会副委员长华建敏也表示,有关部门应当高度关注社保养老基金的保值增值问题。“我认为我们在重大投资领域,如实物投资、金融市场投资,包括债券等,要给予养老金优先的位置。”他强调说。
中国社科院副院长李扬则在会上表示,从世界各国的情况来看,养老基金都是资本市场的主要机构投资者。在资本市场,由于养老金有自己使命,必然把它本身的稳健性、追求长期性的经营模式带到资本市场中去。
(相关报道见A2版)
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