本报记者 朱宝琛

　　“当前，推进债券市场制度规范的统一和监管审核的统一非常迫切。从金融体系全局来看，大力发展债券市场具有重要意义，这已经成为各地方各部门的广泛共识。中国证监会作为我国的证券监督机构，将积极协调并推动债券市场的统一监管。”中国证监会有关负责人18日表示。

　　据他介绍，我国自1981年恢复发行国库券以来，经过30年的发展，已累计发行了十二大类、存量面值约20万亿的债券，这对我国经济发展、金融产品丰富起到了十分重要的作用。中国证监会自2007年开始债券试点工作，开启了公司债券市场，并积极推动债券市场的发展。今年以来，对公司债券发行审核进行了改进，简化发行审核程序、优化审核机制、提高审核效率。改革后审核周期明显缩短，发行成本优势初现，得到市场的普遍认可，今年比去年有较大幅度的增长。银行间市场的短期融资券和中期票据及国有企业债，以及地方政府债都有了新的发展。

　　“从金融体系全局来看，大力发展债券市场具有重要意义，这已经成为各地方各部门的广泛共识。”负责人表示，债券市场目前在产品品种、管理体制、标准要求等诸多方面，存在多元化、多重性，这是我国经济和金融体制改革进展过程中的客观存在，是因应多样化的需要而产生的，对经济发展起到了巨大的促进作用。

　　但是，该负责人坦承，必须看到，在新的形势和新的发展阶段下，一方面，债券市场发展有极大的潜在需求；另一方面，如果在制度、市场行为规范和监管上不加以统一，那么更大规模地推动债券市场发展必然会蕴藏较大风险，甚至是系统性风险。2008年以来爆发的国际金融危机，就是从固定收益产品市场发端的。

　　鉴于此，该负责人强调，推进债券市场制度规范的统一和监管审核的统一非常迫切。具体来讲，需要统一准入条件，统一信息披露标准，统一资信评估要求，统一安排投资者适当性制度，统一债券市场投资者保护制度，减少交易市场的分割，增强统一互联。中国证监会作为我国的证券监督机构，将积极协调并推动债券市场的统一监管。