新股发行体制改革效果在创业板市场得到积极体现

　　第三届创业板发行审核委员会成立大会昨日在京召开。中国证监会主席尚福林在会上指出，全体发审委委员要切实履行使命，把好发行审核关。尚福林表示，创业板推出以来总体运行平稳，市场功能逐步体现，初步达到了预期目标。他透露，截至8月19日，在创业板挂牌上市企业256家，融资总额1840.71亿元，首日平均涨幅为38.77%。

　　尚福林指出，创业板正式推出两年以来，在有关部门、地方政府的大力支持下，在市场参与各方的共同努力下，总体运行平稳，市场各方参与积极有序，创业板在鼓励和引导社会投资、支持创新型企业发展等方面的功能逐步体现，初步达到了预期的目标。

　　尚福林说，从创业板市场的实际情况看，随着创业板市场的稳步发展，市场规律和内在约束机制开始逐渐发挥作用。当二级市场向好时，发行价格通常较高，当二级市场调整时，发行价格也会随之回落；同时因企业所处行业、经营状况和投资者预期的不同，发行价格也会产生较大差异；从二级市场情况看，创业板上市公司首日涨幅相对大幅下降，一二级市场价差逐渐缩小。创业板256家公司首日平均涨幅为38.77%，与以往相比大幅下降，有32家公司在上市首日跌破发行价。这些现象表明，新股发行体制改革的效果在创业板市场得到积极体现。

　　尚福林指出，多年来，证监会积极改革完善发行监管体制机制，逐步建立了基本适应我国国情的发行监管制度。现行发行监管体制是一个由各类市场主体与政府监管机构分工把守、各司其职的制度安排。这个制度体现了我国资本市场新兴加转轨的特征下，既要尊重市场一般规律，又要针对我国资本市场现阶段的薄弱环节，持续培育合格主体和合理制度，树立正确理念，推动市场持续发展，积极发挥作用。

　　据介绍，截至8月19日，发审委共受理创业板首发(IPO)申报企业583家，审核企业334家，其中审核通过企业281家，通过率84.13%。

　　尚福林强调，自1993年发审委创立以来，对于把好市场准入关、从源头上提高上市公司质量、提高发审委自身公信力发挥了重要作用。全体发审委委员要切实履行使命，把好发行审核关。一要坚持原则，独立审核。二要弘扬正气，廉洁自律。三要严守纪律，尽忠职守。四要加强学习，提高水平。(记者张欢)