信息时报综合报道 昨日，中国社会科学院举行《房地产蓝皮书》(下称蓝皮书)新闻发布会。蓝皮书指出，2011年房地产市场发展的政策环境继续从紧，但短期看，房价仍有上涨压力。更严厉调控政策或将在今年陆续出台。蓝皮书还建议，房产税试点在 “十二五”期间应加快向全国推广。

　　蓝皮书指出，2010年末，房地产开发企业资金仍比较充裕，从资金压力的角度，短期内房地产开发企业主动降价的动力并不强。另外，2010年末虽然已经经历两次加息，但利率水平总体来说仍处在低位，负利率状况仍然存在，市场对未来通胀预期仍然较高，房价存在一定的上涨压力。《房地产蓝皮书》副主编尚教蔚作主题报告时表示，年内商品房价可能进入相持态势，纳入保障性住房统计的平均房价可能呈下调趋势。

　　蓝皮书预测认为，更严厉的调控政策可能将在2011年被迫陆续出台。近年来，面对房价快速上涨，我国政府不断加大房地产市场调控，但房地产市场特别是住房市场投机性需求仍未被有效抑制。

　　同时，蓝皮书认为，利益集团阻挠可能导致政策实施出现反复。更严厉调控的政策措施将对地方政府的土地财政、开发企业利润形成产生不利影响，也将直接冲击多套住房持有人群的保值增值利润预期。一旦由于政策调控导致房价实质性下降、房地产交易萎缩、房地产开发下降，地方政府、开发企业及多套住房持有人群等利益集团必将以“保增长、促稳定”等对调控政策的执行施加压力，导致调控政策实施出现反复。

　　最后，蓝皮书还建议，目前上海、重庆的房产税试点在 “十二五”期间应加快向全国推广。征收房产税还需要明确一些基本原则。第一，房产税的征收宜从量从价综合征收，作为收入调节的重要手段。第二，需要对免征或起征点加以论证，各地情况不一，需要有所体现。第三，需要考虑税收的使用，可以进入财政大盘子循环，也可用以对低收入群体的住房补贴，需要立法加以明确。但全国更全面的房产持有税征收还有待社会各阶层进一步达成共识。