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尚福林:新三板扩容制度安排基本到位

http://www.sina.com.cn  2011年03月07日 01:56  中国证券报-中证网

  □本报记者 朱宇

  中国证监会主席尚福林5日在人民大会堂接受中国证券报记者采访时表示,新三板扩容相关制度安排已基本到位,但还有一些技术细节需要解决。国际板也在积极地推,但没有时间表。尚福林还表示,今年新股发行制度改革还会进一步推进,在公司债的审批上会进一步减少环节。

  尚福林表示,证监会正在积极做新三板扩容这方面的工作,相关制度安排已基本到位,但还有一些技术细节需继续努力。扩容没有具体时间表,条件具备了就会择机推出。

  对于创业板退市机制何时推出的问题,尚福林表示,退市机制需要在现有法律框架之下和现有退市制度之下,进一步按照市场化的要求,逐步推进退市机制的改革。

  对于市场关心的国际板何时推出问题,尚福林说,“国际板也在积极地推,没有时间表。”他表示,“目前国际板的制度制定,主要是法律、会计、跨境监管合作这几个方面的问题。现在这几个方面都在积极推进,积极准备。我们希望能够按照市场规律,按照更加市场化的方式推进。如果设具体时间表,要是市场有些变化,或者有些工作没有做好准备就推出,不太符合市场规律。”

  尚福林称,今年新股发行制度改革还会进一步推进。在谈到券商自主配售权时,尚福林表示:“这一方面需要发行制度的改革,另一方面是市场机制的培育。市场机制逐步完善后,可以使市场参与各方真正归位定责。市场机制进一步完善后,才好推配售制度。如果在市场约束机制没有完全建立起来之前推配售制度,容易诱发一些类似于权力寻租等问题。本着对市场负责任的精神,还是要推进发行制度的改革,逐步使市场机制能够完善起来。”

  尚福林进一步表示,一些股票一发行就破发,实际上是市场机制在发挥作用的积极表现。如果成为常态,一方面可以约束发行价格,不会发得那么高了,一级市场价格肯定会逐步降到合理水平,另一方面,在一级市场投资已经不是无风险投资的情况下推配售制度,可能会比较稳妥一些。

  在推进公司债工作方面,尚福林表示,今年在公司债的审批上将进一步减少审批环节,提高审批效率。同时,要保证公司债尽量减少发行上的风险,制度上要相应地平衡发展速度和防范风险的能力,促进公司债的发展。

  对于何时推出期权类的人民币衍生产品,尚福林表示,衍生产品目前都在积极研究,这些产品的推出没有排序,哪个具备条件就推出哪个。

  尚福林还表示,现在市场大了,具备了显著提高直接融资比重的条件。今后要继续大力发展机构投资者,使之成为稳定市场,促进市场发展的重要力量。

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