新浪财经讯 12月18日消息，中国证监会主席尚福林今日在出席第九届公司治理论坛时表示，要加强对控股股东和实际控制人的监管，完善中小投资者民事诉讼制度，提高对投资者的合法权益的保护。

　　尚福林表示要抓紧制定控股股东和实际控制人行为规范，从制度上禁止直接干预公司经营决策及日常生产活动，控股股东和实际控制人不得通过资产重组、不正当的关联交易、贷款担保、占用公司资金等手段损害其他股东利益。

　　他同时表示要提高中小股东参加股东大会的比例，鼓励中小股东参与上市公司重大事务的决策管理，他说：“督促上市公司规范三会运作，提高董事会运作的独立性和有效性，提高中小股东参加股东大会的比例，通过完善网络投票制度，鼓励中小股东参与上市公司重大事务的决策管理。”

　　此外，他认为推进资本市场改革发展的五大部署包括：进一步推动完善公司治理法律规则，大力推进市场化的并购重组，加强对控股股东和实际控制人的监管，完善中小投资者民事诉讼制度的建设，同时充分发挥证券交易所等自律组织的作用。(王霄 发自上海)