⊙记者 梁敏 ○编辑 衡道庆
2008年底,长株潭城市群综改方案获国务院正式批复,长株潭城市群区域规划逐步上升到国家层面。与此同时,长株潭地区经济发展也不断提速,去年长株潭经济总量达到湖南省经济增量的42.6%。专家预计,“十二五”期间,长株潭地区的经济增长速度有望保持12%以上。
记者获悉,湖南省“十二五”长株潭城市群发展规划纲要(征求意见稿)已于近日公布。据了解,“十二五”期间长株潭城市群发展将主攻战略性新兴产业,并有意将先进装备制造业打造成湖南工业的“超级航母”。
大力发展战略性新兴产业
“未来五年,是长株潭试验区改革建设的第二阶段,也是湖南加快转变发展方式的重要时期。”湖南省长株潭两型办副主任陈晓红在接受本报记者采访时表示,“我们要实施‘两型’(环境友好型、资源节约型)产业振兴工程,淘汰提升落后产业,大力发展战略性新兴产业。”
对于战略性新兴产业,湖南省有明确的发展目标。8月31日《湖南省加快培育和发展战略性新兴产业总体规划纲要》以及7个专项规划出台,这是今后5至10年湖南省发展战略性新兴产业的纲领性文件。
“尽管在出台的规划中并没有单独将长株潭列出来,但是从规划中的产业侧重可以明显看出长株潭地区在湖南发展培育战略性新兴产业中的核心地位。”对记者说这些话时,方大证券资深分析师李俭俭刚结束与易方达基金的联合调研。他说,“此次调研主要就是寻找湖南的投资机会,尤其是战略性新兴产业方面的机会。”
李俭俭表示,上述规划中的重点企业主要集中在长株潭。规划中的55个园区有一半在长株潭,40%的项目也都落在长株潭的范围内。而一些产业则高度集中在长株潭,比如先进装备制造、文化创意产业。
在产业发展的优先次序上,湖南省也有自己的考虑。湖南省发改委主任蒋作斌表示,要将基础条件较好、市场空间较大的先进装备制造、新材料、文化创意等3大领域打造成湖南的支柱产业,力争通过5-10年的努力,打造1-2个产值规模过万亿元的超级产业。其次,是发展生物、新能源、信息、节能环保等产业,争取打造成湖南的先导产业。
数百亿资金做后盾
资金问题向来是制约产业发展的瓶颈。陈晓红对本报记者透露,为解决长株潭“两型社会”试验区建设资金瓶颈,湖南省一直在积极筹建长株潭“两型”产业投资基金。
“目前该基金筹集进展很顺利,预计明年上半年将正式完成,基金筹资规模为100亿元。”据陈晓红介绍,该基金将重点扶持战略性新兴产业的发展,此外,也将用于传统产业的“两型化”改造。
除了“两型”产业投资基金外,今年2月湖南湘投控股与招商证券合作设立总规模为200亿元的湘江产业投资基金,其中装备制造业和文化产业也是投资重点。
此外,市场人士表示,“十二五”期间,湖南省将积极发挥资本市场助推经济发展的作用,这意味着湖南企业上市步伐将加快。据了解,目前湖南有境内上市公司55家,湖南省的目标是要争取5年内全省进入上市辅导的企业数达到150家。
湖南省副省长韩永文日前在《湖南日报》发表文章提出,要着力推动企业上市工作,“以新能源、新材料、生物医药、电子信息等新兴产业为重点,推动一批高科技、成长型企业在创业板上市”。
先进装备制造是“王牌”
在七大战略性新兴产业中,装备制造业可谓湖南的王牌产业。目前该产业是湖南千亿产业集群中最大的一个,工程机械装备、轨道交通、输变电三大装备制造已奠定了在全国的领先优势地位。
“未来五年,这个产业完全可以打造成为湖南工业的‘超级航母’。”蒋作斌表示。
根据湖南的先进装备制造产业发展专项规划,湖南将重点发展中、高端工程机械装备、高端电力牵引轨道交通装备、新能源汽车及汽车新品种、高档数控装备、大型冶金、矿山设备、高技术船舶及海洋工程装备、航空装备、航天装备等8大领域。
根据规划,到2015年,湖南先进装备制造产业增加值预计达到1200亿元以上,年均增长23%左右,装备制造产业全行业主营业务收入突破1万亿元,全国排名前移2-3位,装备制造规模工业增加值占全省工业增加值的比重达25%以上。
“装备制造方面,湖南的投资机会非常多。”李俭俭说,“比如湘电股份发展势头就非常好,在风电装备取得重大进展的同时,其电动汽车转动系统也有望成为公司业绩增长的新动力。”
在装备制造业细分行业中,湖南在工程机械方面的优势很明显,其市场份额已占到全国的26%。上市公司有三一重工、中联重科、山河智能、时代新材、湘电股份5家,其中前三家上市公司的市值,超过全国工程机械上市公司市值的三分之二。
长江证券在一份研究报告中指出,长株潭地区的产业整合已然开始,今后,在资源节约型的发展方向引导下,势必加快优势产业资源整合速度,地区内相关上市公司,特别是具有良好基础的工程机械行业类上市公司面临良好发展机遇。