作者：申屠青南

　　中证网讯 中国证监会纪委、监察局在中国证券报刊登文章《证监会“点线面”结合推进资本市场反腐倡廉建设》，表示从关键“点”突破，加强对权力的监督和制约。

　　文章说，证监会瞄准“强化教育、完善制度、监督到位”三个关键节点，进一步增强干部的宗旨意识、责任意识和法规意识，为资本市场改革发展提供新的动力。

　　全面开展党风廉政专项教育活动。证监会将反腐倡廉相关法规制度汇编成《中国证券期货监管系统工作人员党风廉政建设学习手册》，并从今年7月开始，组织证券期货监管系统所有党员干部开展为期两个半月的专项教育活动，积极开展自查自纠，签订严格执行各项法规制度的承诺书。

　　结合监管工作实际制定《廉政准则》实施细则。为贯彻落实《廉政准则》附则中关于结合工作实际细化制度、完善配套措施的要求，证监会纪委会同相关部门，着眼防范风险，针对创业板首发上市、融资融券业务试点与股指期货品种交易等监管工作任务出现的新情况、新问题，进一步改革完善行政许可规章制度，规范行政审批事项和行为，为抓好证券期货监管干部廉洁自律工作提供制度保障。

　　打造有效监督制约权力的制度“链条”。为确保监管人员依法行政、廉洁从政，去年，证监会制定了《中国证监会纪委关于加强监督工作的若干意见》，之后，又专门针对控制市场准入的发审委和关系上市公司质量改善的并购重组委，相继制定了《关于加强发审委委员监督工作的若干意见(试行)》和《关于加强并购重组审核委员会委员监督工作的若干意见(试行)》。证监会纪委还将组织会内相关部门和投资者保护基金公司，共同签署加强监督工作的合作备忘录，建立健全举报投诉处理机制，形成会纪委、业务部门和投保基金三个环节相互配合、监督联动的格局。在不断创新监督方式，加大监督力度的同时，为切实防范监管干部在履职过程中与社会公共利益发生冲突，最近，证监会党委已原则通过《中国证监会工作人员任职回避和公务回避规定(试行)》，要求各级领导干部带头执行回避制度，凡涉及与公共利益冲突的重要情况，及时报告，及时回避。