商报讯 (记者 况玉清) 继前不久出台7项措施整治内幕交易之后,上交所再次放出严打内幕交易风声。
在刚刚结束的2010年度第二期上市公司独立董事后续培训和拟上市公司董事会秘书资格培训上,上交所增加了打击内幕交易的相关课目。上交所表示,今后将继续在上市公司培训中突出防范内幕交易的相关教育,尤其是注重把好上市公司高管培训关口,使得严打内幕交易的威力进一步前移。稍早前,上交所对外公布了包括强调发挥舆论监督作用等7项打击内幕交易举措。
去年底至今年上半年,沪深两市内幕交易疑似案例频发,很多公司股票在重大重组事项公告前股价离奇放量暴涨,内幕交易嫌疑重大。其间,更有中山公用的内幕交易事件和ST兴业事件被媒体曝光。上述两件案例直接导致参与中山公用内幕交易的原中山市市长李启红落马、董事长失踪,同时涉嫌ST兴业内幕交易的原中信证券投行高管谢风华“人间蒸发”。
大同证券分析师付永翀认为,内幕交易疑似案例频发和上市公司重组有着明显关系,从已经查实的内幕交易案例来看,众多涉事案例多与上市公司重组有关。重组消息泄密自然成了滋生内幕交易的温床。针对这一情况,上交所明确表示,除了将打击内幕交易工作重心前移外,今后上交所还将在IPO、再融资和并购重组的市场服务中,进一步加强相关内幕消息的监管。
但业内人士称,尽管监管层在打击内幕交易问题上下了不少功夫,但诸多被媒体曝光存在严重内幕交易嫌疑的案例最终不了了之。如此前沸沸扬扬的“股神市长”案、重组顾问任淮秀操作标的股ST盐湖案等,成为资本市场的重大历史悬案。
分析人士认为,目前法律制度上取证问题给监管层打击内幕交易增加了诸多困难,是历史悬案众多的主要原因。由于内幕交易方式非常隐蔽,监管层很难取证,这导致了很多非常明显的疑似内幕交易案例最终均不了了之。
上述分析人士同时指出,监管层对内幕交易频繁释放严打意向,对净化资本市场是一个积极的信号,但他同时建议,监管层在放出“风声”的同时,应出台更为细致的监管措施,同时应集中精力抓住一两个典型案例大做文章,杀一儆百,这样打击内幕交易的效果或许会更好。
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