今年是一个不折不扣的重组之年。对于央企重组而言,2010年将是关键性的一年。根据国务院2006年发布的《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》,今年央企数量将被调整至80—100家。而目前央企数量为123家,这意味着在今年后5个月时间内,央企数量至少将减少23家。
显然,要完成既定目标,央企重组将在今后5个月的时间里加速推进。而在此过程中,被称为“中投2号”的国新资产管理公司的成立将成为央企重组一个标志性事件。国资委主任李荣融不久前表示,要以组建国新资产管理公司为契机,加快中央企业重组和调整步伐。不难判断,“中投2号”将在本轮央企重组中被委以重任。
集中于七大行业 5个月23家央企“被重组”
□ 本报记者 刘丽靓
随着中房集团并入中交建设集团正式获得国务院批准,以及有传闻称国新资产管理公司即将于本月成立,央企下半年整合重组大幕正徐徐拉开。业内人士认为,军工和电网电力上市公司由于比较分散,缺少集团上市公司,未来整合的空间较大。
5个月央企将至少减少23家
据统计数据显示,自国资委2003年成立之时央企有196家,2009年已降到128家,6年内先后有69家央企被重组,平均每年减少十来家。在政策的大力推动下,今年以来,央企重组的速度正进一步加快:2010年2月2日,中国包装总公司并入中国诚通控股集团有限公司;2010年3月15日,中国新时代控股(集团)公司与中国节能投资公司合并重组;2010年4月12日,上海医药工业研究院整体并入中国医药集团总公司;2010年5月26日,鞍山钢铁集团公司与攀钢集团有限公司实行联合重组,新设立鞍钢集团公司。8月5日,中房集团整体并入中交建设集团有限公司,成为其全资子企业以及上海船舶运输科学研究所整体并入中国海运(集团)总公司,成为其全资子企业。到目前为止,已有6组12户央企实施了重组,企业户数已调整到目前的123户。
当市场纷纷猜测国资委今年能否完成将央企个数减少至100家的目标之时,国资委主任李荣融在近日举行的央企负责人会议上的表态,打破了市场的质疑。李荣融表示,“要以组建国新资产管理公司为契机,加快中央企业重组和调整步伐,2010年要把中央企业调整到100家以内。”可见,面对着目前现有的123家央企,这意味着在今后5个月时间内,中央企业将至少减少23家,时坚任重,下半年央企重组将进入最后的冲刺,而国新资产管理公司的成立无疑吹响了下半年央企重组的集结号。
重组集中于七大行业
那么,在下半年央企大浪淘沙的年代,哪些行业将成为重组的热门,又有哪些企业将面临消融呢?
国资委主任李荣融曾在不同场合明确表示,国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力,包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。到2010年,七大领域要拥有一批对行业发展有较强影响力和带动力的重要骨干企业,其中石油石化、电信、电力、冶金、航运、建筑等行业的重要骨干企业发展成为世界一流企业,汽车、机械、电子行业的重要骨干企业为成为世界一流企业打下坚实基础。
渤海证券分析师认为,军工、电网电力、电信、民航和航运等领域央企集团将逐步掀起集团整合、上市公司资产注入的高潮。而这其中,军工和电网电力上市公司比较分散,缺少集团上市公司,未来整合的空间较大。
军工电力首当其冲
对于军工行业的重组,中投证券分析师认为,航空动力、成飞集成以及成发科技的重组等等都反映了中航工业集团的重组战略正按步就班地实施,整合正一步步深入,具有较明确重组预期的公司还有哈飞股份、中航精机等;兵器工业集团的战略发展目标相对较明晰,目前正在进行较大范围的子集团的整合,可关注的公司有新华光等;航天科技集团、航天科工集团以及电子科技集团受制于事业单位体制等因素,大规模整合尚需时日,就集团推动力来说,近期航天科技集团似乎表示出更大的决心要推进资本化运作,可关注航天电子和中国卫星;此外,航天科工集团也提出了十二五资产运营的思路和设想,除了整合之中的航天长峰,可关注航天科技、航天晨光等;电子科技集团可关注四创电子。
该分析师认为,在重组的焦点行业中,电网电力的整合成为继军工板块之后的第二选择。电力行业是一个关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,具有较大的整合空间。同时,我国是最大的电力投资地区,但目前仍没有世界级输变电设备企业,整合上游资源对于国家电网来讲也是必行之路。据了解,目前,123家央企中,电力板块的央企一共有12家,其中2家电网企业(国家电网公司、南方电网公司),5家综合性发电企业,1家水电投资类企业(三峡总公司)、2家建设类企业(葛洲坝集团、中水电),2家辅业集团(中国电力工程顾问集团、中国水电工程顾问集团)。此外,国家开发投资公司、华润集团、香港中旅集团也涉足发电业务。而武警水电部队也是国内赫赫有名的水电施工单位,整体实力不逊色于中水电和葛洲坝集团。由于资产注入和整体上市具有时间以及具体价格、方式上的不确定性,在一定程度上存在流通股股东和上市公司的集团公司博弈的可能,而上市公司主要通过内部整合和对外扩张等方式进行重组。
民生证券分析师同时认为,李荣融曾表示,央企如果做不到行业前三,将被强制重组,根据国资委近日公布的央企第二任期业绩考核结果显示,A级企业有32户,其中军工企业9户,商贸5户,电力、建筑各4户,石油石化3户,矿业2户,通信、机械、建材、投资、交通运输各1户,这些核心央企无疑是资产整合的平台。
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