打击内幕交易将是下半年证券监管执法的重点工作

　　【《财经》记者 要雪梅 王晓璐】7月29日，中国证监会通报了由春玲、姜永贵内幕交易案和林忠操纵“山煤国际(600546.SH)”股价案的查处结果，并再次重申，打击内幕交易将是下半年证券监管执法的重点工作。

　　证监会相关负责人介绍，2008年2月，时任辽源得亨股份有限公司(下称辽源得亨 600699.SH)董事会秘书、辽源辽河纺织有限责任公司(下称辽河纺织)秘书的由春玲，在辽源得亨筹划重大资产重组的内幕信息敏感期间，对由辽河纺织和其本人出资的“李跃”、“柳凤莲”两账户大量交易“ST得亨”股票。

　　之后，由春玲在编制辽源得亨2008年中报的过程中，为掩盖其操作的“李跃”、“柳凤莲”两账户实行内幕交易的行为，把二人的名字从前十名股东名单中删除，致使辽源得亨2008年中期报告披露了不实信息。

　　根据《证券法》第77条规定，禁止证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人利用内幕信息从事证券交易活动。

　　证监会对此案的处罚决定是，对辽源得亨给予警告，并处以30万元罚款；对辽河纺织处以30万元罚款；对由春玲给予警告，并处以60万元罚款；对辽源得亨董事长赵利给予警告，并处以3万元罚款。

　　2008年1月16日，深圳市天健(集团)股份有限公司(下称深天健 000090.SZ)在2007年业绩快报披露当日股价大跌，而时任该公司董事、总经理的姜永贵于业绩快报披露前两日卖出其持有的部分“深天健”股票5450股。因此受到8万元罚款的处罚。

　　2010年6月1日，当事人林忠在“山煤国际”收盘前两分钟内，操纵两个亲属账户——“林某某”和“杜某某”两个账户以超出当时正常交易价格13.7%的涨停价格大额委托，自买自卖，致使该股价和交易量异常波动。

　　证监会于6月2日通过证券公司找到林忠本人，责成其将两个亲属账户中的“山煤国际”股票全部卖出，林忠合计亏损为314.17万元。

　　证监会相关负责人介绍称，林忠系自由职业者，平时炒股比较多。

　　林忠的行为违反了法律“在自己实际控制的证券账户之间进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量”的禁止性规定，6月7日，证监会已对该案立案稽查，审理后将做出行政处罚。

　　今年以来，证监会已经通报多起违法违规案件。2月8日，通报了创智科技、夏新电子违反证券法律法规案，和龙泉实业及个人未按规定披露持股信息案。6月份通报了包括通威股份(600438.SH)等在内的6起涉嫌证券犯罪案件｡

　　随着市场化改革深入推进，上市公司并购重组日趋活跃，内幕交易等违法违规行为也在一定程度上有所上升。特别是利用企业并购重组和重要财务信息进行内幕交易，是内幕交易的多发区。

　　证监会主席尚福林最近指出，内幕交易已成为当前市场监管的主要矛盾，打击内幕交易将成为下半年证券监管执法的重点工作。

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