龚林

　　“一行三会”7月28日联合发布《推进农村金融产品和服务方式创新工作意见》，明确表示下半年将在全国全面推进农村金融产品和服务方式创新，重点抓好探索农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款等金融创新产品的推出，支持符合条件的涉农企业上市融资。

　　这份由央行、银监会、保监会及证监会发布的《意见》要求创新贷款担保方式，扩大贷款抵押担保品范围；探索开展涉农贷款保证保险；探索发行涉农中小企业集合票据和涉农贷款资产支持证券；拓展农产品期货交易品种等等。鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务。

　　同时，鼓励和引导商业银行和社会资金投资设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构以及小额贷款公司。鼓励国家控股的大型银行和其他金融机构采取有效措施开办农村金融业务，积极参与农村金融市场竞争，引导更多信贷资金投向农村。

　　支持其优先设立村镇银行等新型农村金融机构、跨区域兼并重组，并在网点布局调整方面实施市场准入绿色通道，对风险可控的新业务实行备案制。

　　此外，支持符合条件的涉农企业到股票主板市场、中小板市场和创业板市场实现上市融资和再融资，支持符合条件的涉农企业通过银行间债券市场发行企业债、短期融资券、中期票据、高收益债券、可转换债券等直接融资产品，进一步拓宽涉农企业融资渠道和融资来源。

　　截至6月末，我国农村金融创新试点九省涉农贷款余额2.6万亿元，同比增24.2%，增速比去年同期高13.6个百分点。