证券时报记者 伍 起

　　本报讯中国证监会副主席姚刚在论坛上表示，目前正在拟定国际板相关管理办法和配套规则。虽然国际板的推出尚无时间表，但国家外汇管理局副局长李超认为，从外汇管理的角度来看，国际板的推出在外汇管理上不存在太大的制度障碍。

　　李超表示，对于国际板推出可能涉及到的一系列外汇管理问题，外汇局已进行了研究，并与相关监管部门做过一定层面的沟通。他表示，外汇局已经就国际板前期费用的自由兑换、发行前后兑换的可行性等问题进行了初步研究。外汇局希望国际板能够顺利推出，认为国际板的推出无论是对国家资本市场发展开放，还是对上海国际金融中心的建设等等都是非常有利的。

　　李超称，外汇管理局按照国际货币基金组织的评估类别，对我国资本项目的可兑换程度进行了初步的评估。结果显示，与世界各国的情况相较，我国资本项目可兑换的程度还不算差。而金融危机并非完全直接由资本项目开放造成，发生危机的国家宏观政策失误，监管水平不足都可能造成危机。

　　姚刚表示，证监会正在进行深入研究国际板建设，探索国际板所有的制度安排，包括法律层面和证监会层面等一系列的安排，是一整套的法律法规规章和监管制度安排。上海证券交易所总经理张育军表示，上交所下一步开放的重要方向，就是要吸引符合条件的境外企业来上海证券交易所发行人民币股票上市。

　　而对于国际板推出所面临的障碍，姚刚指出，对于允许符合条件的境外企业在境内发行人民币股票和债券，我国现有法律法规对此没有覆盖，涉及众多重大、根本的法律问题，这是导致国际板迟迟未能面世的关键。

　　“比如国内上市公司需要设立监事会，而国外很多市场不要求设立监事会，这些并不受国内公司法约束的境外公司，如果要完全按中国公司法要求，将会产生重大法律问题。”姚刚指出，此外对于国际板公司招股说明书中的会计报表会计准则的选择、投资者保护适用法律、对于境外企业试点门槛设置以及跨境监管合作等问题都需要进行慎重考虑。