万亿推手打造新重庆 两江新区凸显薄氏思路
本报记者 杨仕省 重庆报道
“要再造出一个新重庆。”6月24日，李琛开车陪着从南京来的新客户逛重庆，对于随处可见的道路修整、防护栏上漆等市政美容工程，他这样解释。李琛这位重庆某广告公司的老板，最近为接待外地客户忙碌不已。
这场轰轰烈烈的市容整治运动始于今年3月，按重庆市委书记薄熙来的说法：“力争三五年，重庆在城市面貌上要和‘直辖’二字名副其实，和京津沪比肩而立。”
随后一个更大的动作来临，重庆两江新区6月正式挂牌。这被称为是继浦东新区、滨海新区之后的第三个副省级新区。重庆市市长黄奇帆任两江新区开发建设领导小组组长。
据悉，两江新区位于重庆主城区长江以北、嘉陵江以东区域，包括江北、渝北、北碚三个行政区的部分区域，规划面积1200平方公里，可开发550平方公里。
《华夏时报》记者了解到，两江新区具体筹备正是薄熙来上任不久后直接推动的，这源于重庆自直辖以来，经济长期依赖投资拉动，除汽摩外，迄今尚未建立起新的支柱产业。重庆大学副校长陈德敏对本报记者解读称：“两江新区获批后问题迎刃而解。”
本报记者还获悉，重庆已确定但未公开的两江新区的推进时间表为：两年初见成效，五年形成框架，十年基本建成。事实上，两江新区消息甫一落地，本报记者获得的消息就显示，有十余个百亿级的项目将落户，随之带动的则是高达万亿元的产业。
百亿级项目先行
“已参加过有关招商活动的会议了。”6月23日，力帆集团负责人告诉《华夏时报》记者，最近力帆集团成立了一个临时筹备小组，专门就公司在两江新区有关项目做准备。
据这位负责人介绍，力帆集团将在两江新区落户的项目至少有两个：一是力帆20万台汽车发动机项目，二是100万台通机项目。
此前，力帆轿车项目就坐落在重庆北部新区，而今“力帆轿车项目所在工业园区也一并纳入两江新区了”。上述力帆负责人介绍，重庆位居前十的制造业，政府都将优先放置于两江新区。
记者采访还获悉，与力帆一样，随后也将进入两江新区开工计划的重点项目还包括：1000万台英业达笔记本电脑项目、1000万台华硕笔记本电脑项目、长安新能源汽车产业基地、格力电器北部新区生产基地等。
“今后两个月内，在两江新区，将会有十来个上百亿的工程，像放鞭炮一样地展开。”两江新区管委会主任翁杰明说，力争半年内为两江新区建设打开局面。
“在对接当中，两江新区‘5+3’战略布局中的一些重大项目，已纳入了国家‘十二五’发展规划。”重庆市发改委主任杨庆育说，在两江新区的前期工作中，重庆已与发改委、工信部、交通部、铁道部、民航总局等部委进行了充分对接。
重庆市发改委有关人士告诉本报记者：“重庆已经与一批世界500强企业和中央企业达成了合作意向。”
打造万亿产业
“必须下猛药。”李琛说。越来越多的项目落户，重庆要做的是做好准备。
早在2009年的重庆市经济工作会议上，薄熙来便强调，从2010年开始，重庆将为改变其面貌发起一场“战役”：“3年‘大变样’，10年‘脱胎换骨’。”
这场运动已席卷重庆大街小巷。李琛向记者描述道：57公里长的金开大道，不到一个月2万多棵银杏和香樟树拔地而起；渝中区100万平方米的改造工程，正在紧锣密鼓地进行。
即便如此，薄熙来的要求似乎更高，在召集主城区负责人开会时，他直言：“我对重庆的市容不满意，真的不满意，就是不满意。”随后，重庆市政委一把手悄然易人，由原工商局局长王元楷出任。
这并不是一件简单的事。按照重庆的规划，要在今、明两年，对主城区历史形成的27条老街区、133公里主干道，实施环境综合改造。“这些改造今年将投入1770亿元。”王元楷说。
据悉，两江新区的建设时间表是到2020年，届时其主要经济指标要达到地区生产总值5000亿元以上，占全市总量的1/4；实现工业总产值10000亿元以上。百亿级项目的陆续加盟让这一目标底气十足。但如何布局产值上万亿的产业，一直是两江新区规划中的难题。
本报记者获悉的一个可靠消息称，目前，重庆已决定在两江新区规划石船镇万亿级工业基地。“详细规划还处于保密阶段。”上述消息人士告诉记者。
另一个颇具竞争力的项目，是直升机整机制造基地。一位接近黄奇帆的人士私下告诉《华夏时报》记者：“这个飞机制造基地也将落户于两江新区。”早在今年全国两会期间，重庆市发改委主任杨庆育就告诉本报记者：“在下一步规划中，重庆将力求形成直升飞机整机的配套能力，打造直升飞机制造基地。”
再造一个重庆
面对如此多的大项目集中入驻局面，陈德敏表示：“正在多渠道筹备项目，但入驻也是有条件的。”
“产业布局尤其关键。”重庆市一位官员坦言，如何布局万亿产值的产业问题，一度推迟了两江新区规划的出台；因为，与浦东、滨海不同，两江新区大部分为建成区，既面临老城改造，又有新区的发展，因而规划布局较为困难。
根据国务院批复文件，两江新区是统筹城乡综合配套改革试验的先行区，按照这一定位，国家将在这里布局轨道交通、电力装备、新能源汽车、国防军工、电子信息五大战略性产业。
“国家给重大政策就蕴含着给了重大项目，有了保税区，我们才会签来了上万亿销售值的惠普电子工业加工贸易。”黄奇帆表示，到2020年，两江新区地区生产总值将达到6000亿元，工业总产值实现万亿元。
“这是一个光速度。”有专家如是评价。
为此，副市长童小平以GDP为例算了一笔账：目前，两江新区内的GDP叠加为800亿元，按照目标到2012年翻一番，达到1600亿元，到2015年再翻一番就是3200亿元，到2020年再翻一番，三个翻番滚上去就超过6000亿元。
童小平表示：“这个量大概是现在重庆GDP的水平，就是说三个翻番再造一个重庆。”
这个数据靠什么支撑？根据黄奇帆给出的答案，两江新区会有五个非常成熟的功能板块。
据悉，这些板块包括：渝北、北碚和江北的汽车工业，3年三大产区的产量达到300万辆；未来几年，电子工业区达到几千亿加工贸易的产业，主要生产笔记本电脑和零部件等。初步估计，到2020年，国务院确定的五大功能将全部发挥重要作用。
作为今天两江新区的雏形，2001年，重庆北部新区应运而生，参与过北部新区成立调研的工商大学教授韩愈辉称：“效仿浦东模式。”2007年重庆被批准为城乡统筹综改区，以北部新区为基础，成立一个比肩浦东、滨海新区的愿景便被勾勒出来。
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