信息时报讯 去年6月10日，证监会公布了IPO新规，并自6月11日起正式施行。从桂林三金开始，新规执行至本周，恰好刚满一年。这一年里，在新的发行制度下，共有256只新股完成了IPO并顺利挂牌。这一年，新股定价的“市场化”从以往严守30倍上限的极端，走到了“坐地起价”的另一个极端；那些发行新股的公司圈着大量的超募资金，“闲”得无事可做。《财经国家周刊》记者从接近证监会的人士处获悉，证监会准备重新启动新股发行体制改革的第二阶段工作。

　　在去年6月IPO重启之前，新股发行有一条“军规”——发行市盈率绝不超过30倍。新规下发行的第一批新股桂林三金等，市盈率依然很少超过40倍；三个月后，随着创业板第一批新股开始发行，发行市盈率普遍攀升到50倍-60倍之间。 从去年12月上市的28只新股看，发行市盈率超过60倍的就有14家，占50%。其中，金龙机电创出126.67倍发行市盈率的历史最高纪录，阳普医疗也高达108.7倍。

　　目前，沪深300指数的平均市盈率水平不足20倍；深市所有上市公司的平均市盈率为33.8倍，其中主板28.06倍，中小板43.35倍，创业板65.94倍。

　　据统计，截至目前，新股重新开闸以来已完成IPO上市以及完成IPO等待挂牌的269家公司，通过IPO募集到的资金合计约3995亿元，超募整整2000亿元左右。

　　那超募的2000多亿元，绝大部分依然闲在那儿。大量的超募资金提不出什么具体的好项目，又不能用于非主业，这使不少公司打擦边球，以改善办公环境、建设总部、建设研发基地之名，爆发了买楼、买地的冲动。这引来了很大争议。