报告同时指出，要进一步优化金融市场参与者结构，吸引境外参与者参与境内金融市场交易

　　本报记者 闫立良

　　央行昨日发布的《2009年国际金融市场报告》指出，要进一步优化金融市场参与者结构，吸引境外参与者参与境内金融市场交易。在股票市场上，则要稳步推进国际板的准备工作，研究制订相关发行上市、交易结算、持续监管等制度安排和配套规则。

　　在外汇市场，随着人民币跨境贸易结算等重大改革的推进、中国——东盟自贸区建立以及境外人民币业务的发展，可以考虑延伸中国外汇交易中心业务范围至境外；可以考虑进一步引入境外机构参与外汇市场交易，发展多样化的外汇及人民币相关产品，吸引境外投资者。

　　在银行间拆借和债券市场，可以考虑引进更多的境外机构参与交易，争取成为在港发行的人民币债券的二级市场，并为境内发行的外币债券提供交易平台及相关服务；可以考虑发展多样化债券产品，特别是发展浮动利率产品和利率衍生品，增加债券市场的流动性、提高债券市场效率，吸引境外融资者和投资者。

　　在股票市场，可以考虑积极探索境外企业在境内上市(即国际板)的制度安排，加强相关部门沟通协调，稳步推进境外企业在境内上市的准备工作，研究制订相关发行上市、交易结算、持续监管等制度安排和配套规则。

　　在黄金市场，可以考虑进一步发挥外资会员在连接国内市场与国际市场方面的作用。在期货市场，可以考虑进一步优化投资者结构，促进以机构投资者为主的投资者队伍的形成，推动相关企业在期货市场套期保值，推动各类金融机构参与金融期货业务；研究QFII在期货市场的试点方案，包括对离岸交易模式和保税交割的运作机制等方面进行研究。

　　全面推进跨境贸易人民币结算试点工作。包括研究扩大试点范围、推动将试点项目由货物贸易扩大至服务贸易、探索境外人民币资金的流动和交易机制，积极拓展海外人民币投资渠道，发展人民币离岸市场。人民币成为国际贸易中支付结算的工具后，随着试点工作的开展，境外企业和商业银行海外参与行对人民币的需求将会日益增加，因此有必要研究境外人民币资金流动、人民币交易机制等问题。

　　在总结人民币用于跨境贸易结算经验的基础上，继续统筹规划建设人民币跨境和境外支付清算体系与建立制度化人民币现钞境外流通和回流渠道，为境外投资者持有境内金融资产创造条件。

　　继续积极稳妥地推进资本项目可兑换，促进中国金融市场对外开放。下一阶段，外汇管理部门将稳步推进资本项目可兑换进程，在有效防范风险的前提下，有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制，有序拓展对外投资渠道，协调推动跨境人民币金融业务发展。构建完善的监测预警体系，加大对异常跨境资金流入的监测分析力度，提升对跨境资本流动的风险预警能力，维护国家经济金融安全。