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证监会将逐步健全市场稳定运行机制

  证监会副主席刘新华说,目前已受理191家创业板企业的发行申请

  记者 张欢

  中国证监会副主席刘新华15日在“2009北京国际金融论坛”上表示,目前已受理191家创业板企业的发行申请,主要集中在电子信息、新材料、节能环保等新兴行业。截至11月12日,创业板总市值达到1206亿元。

  刘新华表示,创业板启动以来,投资者对创业板的认识不断加深,市场化运行机制逐步发挥作用。但必须清醒地认识到,创业板市场是个新事物,市场的培育和成熟是个渐进的过程,证监会将和市场各方共同努力,不断深化对创业板市场运行规律的认识,不断健全相关监管制度的安排,促使创业板市场平稳运行、健康发展。

  刘新华指出,在金融危机面前,中国证监会以促进资本市场健康稳定发展作为中心任务,建立了比较完整的金融危机跟踪、监测、分析、应对机制,加强了对上市公司、证券期货经营机构受危机影响的信息披露的监管,严控涉外投资风险,平稳处置了个别外资银行关闭破产引发的境内机构风险,有效遏制了境外市场的风险扩散。

  刘新华说,今后要不断深化改革创新,继续加强市场基础性制度建设,促进资本市场稳定健康发展。当前和今后的一个时期,我国经济发展处在保增长的关键阶段,证监会将逐步健全有利于市场稳定运行的体制机制,着力强化市场监管和法制,不断完善各类市场主体公平利用资本市场的制度环境。

  刘新华表示,在改革创新方面,首先要着力深化市场体制创新,切实增强服务市场的能力,继续深化新股发行体制改革,支持符合条件的企业利用资本市场做优做强。完善创业板市场规则制度和监管手段,不断提高创业板市场对新兴产业和创新企业的支持作用,大力推进上市公司市场化并购重组,促进产业整合和经济结构调整。

  完善代办股份转让系统的试点制度安排,积极推动统一监管的场外市场建设,进一步增强债券市场的功能,加大推动商业银行参与交易所债券市场的力度,丰富固定收益类产品,促进股票融资与债券融资协调发展。

  其次,要着力推动机构投资者规范发展,稳步提升行业竞争力,进一步创造有利行业发展的市场环境。加强基金业合规管理,在风险可控、可测的前提下支持证券公司、基金公司等机构投资者的产品创新和业务创新,积极稳妥地推进对外开放,提升行业的核心竞争力。

  再者,着力加强和改进市场监管,切实保护投资者合法权益。强化对上市公司、证券公司、基金公司等市场主体的常规监管,及时防范和化解风险隐患。完善对异常交易、违规行为等快速反应机制,依法严厉打击老鼠仓、非法公平交易和各种形式的利益输送等违法案件和背信行为,切实增强证券执法的权威性和公信力,不断完善市场法律法规体系,建立保护投资者合法权益的长效机制。


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