中证网讯 证监会稽查局副局长毛毕华2日表示,证监会将探索保护投资者合法权益的新途径。我们在查办违法行为时,通常是没收非法所得,实施罚款,严重的追究刑事责任,给违法犯罪者以严厉打击。但投资者因之而蒙受的损失,并没有得到有效补偿。在一些发达的证券市场上,执法机构罚没的非法收益,一般都用于直接补偿投资人。我们将在我国的法律环境下,研究借鉴相应的机制,建立我国对受害投资人的补偿模式,更好地体现证券市场执法为民的目标。
此外,证券市场上,违法犯罪行为往往是精心设计、十分隐蔽的高智商行为,单个的受害人几乎不可能有效收集充分的证据,用以控告加害人并追回损失。大多数成熟市场的做法,都是由政府来弥补这种不对称,让监管机构提起民事诉讼,代受到损害的投资人打官司,以此来保护投资人的利益和信心。有关部门将探索行政执法与民事诉讼的合作形式,以更好地拓宽保护广大投资者合法权益的渠道。