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证券时报两会报道组
本报讯 全国政协委员、证监会副主席范福春昨天在政协经济组小组讨论发言时建议,由于证券市场的特殊性,应建立专门的证券法庭以提高证券市场司法审判水平。他还透露,目前证监会已经和最高法院层面有所沟通。
范福春表示,资本市场上的违法案例有两个鲜明的特点:一是犯罪金额巨大,数以百万乃至上亿计的案例比比皆是;二是案情特别复杂,特别是操纵市场、内幕交易的案例。这些案件证据的确定有比较多的困难,需要审判法官对证券市场有专业的了解。
“不仅转轨过程中的新兴市场,即使发达国家的审判方面,他们也面临这样的问题:怎么审判公正、减少地方干预,解决不正之风的干预。”范福春建议,希望在全国设立几个专门的证券法庭,既进行民事审判,也进行刑事审判。据范福春透露,目前证监会已经和最高法院层面有所沟通。
几天前,全国政协委员、广东证监局局长侯外林在两会期间也建议,应成立专门的金融法庭,来审理证券机构的案件,可以在北京、上海、广州、深圳等资本市场比较发达、金融比较发达的地区先设立。
侯外林认为,现在的诉讼体制不太适应证券市场的新形势,一是审理案件的周期很长,二是审理案件的标准不统一,三是受到方方面面的干扰很多,四是积案多,五是诉讼成本很高。
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