图为中国证监会主席助理朱从玖。 (来源：新浪财经 白鹏辉摄) 点击此处查看全部财经新闻图片

　　中国证券网讯

　　先完善发行体制再适时启动IPO

　　全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖9日下午表示，将先完善发行体制，再适时启动IPO。他还表示，将考虑加强报价环节的约束力，使任何一个报价人都对所报价格负责，杜绝高报低买、低报高买等乱报价的行为。

　　发行制度改革主要思路有三方面

　　朱从玖说，发行制度改革具体方案仍在酝酿当中，主要思路有三个方面，一是股票定价进一步市场化；二是强化买方的约束力；三是在风险明晰的前提

　　下兼顾各方面利益，尤其是小投资人的利益。　　

　　创业板会采用改革后的发行体制

　　针对“新股发行会否在创业板试行”的问题，全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖9日下午表示，这两者关系不大，创业板推出和新股发行制度改革谁先谁后并不特别重要，创业板推出后也会采用经过改革、完善后的发行体制。

　　股东不到位问题普遍存在

　　朱从玖还表示，目前A股上市公司中普遍存在股东没有到位的问题。我国资本市场是一个新兴加转轨的市场，在这一阶段，上市公司股东不到位是重要表现。

　　鼓励基金参与所投资上市公司治理

　　他说，上市公司股东应当增强股东意识，接下来将倡导和鼓励有能力、有专业知识、有管理经验、信息充沛、有社会影响力的基金管理公司等专门理财机构，作为积极的股东参与到公司治理当中去。(中国证券网两会报道组)

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