全国政协委员、上交所理事长耿亮：做优做强蓝筹股市场

　　全国政协委员、上海证券交易所理事长耿亮上周六在接受记者采访时表示，上交所对资本市场的发展充满信心，今年上交所将积极发展蓝筹股市场。为推动上市公司兼并重组，他透露，在必要的时候，上交所不惜自掏腰包聘请专业机构帮助上市公司制订重组方案。而在产品创新方面，他表示，今年深沪交易所正共同研究推出沪深300ETF，上交所还准备开发行业ETF。

　　三大举措推动兼并重组

　　耿亮说，今年上交所发展蓝筹股市场的目标不动摇，上交所将积极保证市场安全运行，确保证券交易所的交易者安全。据他介绍，上交所刚刚成立时“老八股”市值还不足百亿，而截至3月3日，市值过百亿元的企业已经有131家，其中在千亿元以上的就有16家，“可以说从2007年以来，上交所作为世界前列的蓝筹股市场的框架基本确立”。最新统计显示，在全世界主要证券交易所排名中，上交所的市值和交易量指标，分别位列第六、七位。

　　为进一步发展上交所蓝筹股市场，耿亮表示，已着手采取三大主要措施，进一步推动上市公司重组兼并、做优做强。

　　一是从去年第四季度开始，组织九个小组，由总经理、副总经理带队，分别前往全国18个省的53家有重组、兼并意向的上市公司调查研究、上门服务，帮助企业出主意，推动上市公司兼并重组。

　　二是专门成立“发行上市部”和“上交所北京中心”两个新部门，重点做好推动上市公司的重组兼并工作。

　　三是在必要的时候，上交所还准备自掏腰包聘请财务、法律等专业机构，到准备进行重组兼并的上市公司，帮助它们研究制订方案进行重组兼并，力争取得实效。

　　债市积极引入上市银行

　　在积极发展交易所债券市场方面，耿亮坦言，上交所债券市场的发展相对比较薄弱，债券市场的托管量只有3000多亿元，日均交易量121亿元，其中现货交易日均仅20亿元，回购交易日均成交100亿元，品种上也只有国债、企业债、公司债、可转债四类。为此，上交所已经将进一步发展债券市场列为今年的重点工作之一。

　　针对不久前出台的准许上市商业银行进入交易所债市的政策，耿亮表示非常欢迎上市银行尽快进入交易所债市。他介绍说，上交所已经开始对14家上市银行逐一走访，让商业银行进一步重温、熟悉上交所的债券交易规则和交易方式，同时对交易所自身的债券交易规则进行修订，使其更加方便快捷，进一步适应商业银行的交易习惯，同时也对交易所的固定收益率平台进行全面检查，保证商业银行进入交易所市场以后的交易安全。

　　他透露，上交所正在积极推动债券市场的后台建设，力争在有关部门的支持下，逐步形成统一互联的债券市场。

　　筹建大宗交易信息平台

　　耿亮说，大宗交易平台的推出是上交所交易方式的一项改革。上交所在2003年就建立了大宗交易制度，但从这几年的情况看，大宗交易市场真正发挥作用是在去年证监会鼓励“大小非”进大宗交易市场减持之后，而且投资者经过几年的实践也认识了大宗交易的优越性。

　　据耿亮介绍，去年上交所大宗交易量比上一年增长了10倍，交易笔数比上一年增长12倍。由于为盘后交易，且只计入当日交易量而不计入指数，大宗交易可以有效减少对二级市场的冲击。因此，大宗交易仍然有广阔的发展空间，但现在“大宗交易的困难在于难以找到交易对手”，为此，耿亮称，上交所今年准备建立大宗交易信息平台，为交易双方进一步提供及时信息，同时进一步开辟大宗交易专场，为机构投资者提供更简单、便利的交易条件。

　　研究推出沪深300ETF

　　在今年的新产品创新方面，耿亮表示，在全球金融危机的形势下，推进产品创新要坚持稳定的原则，要把产品创新的力度、产品开发的深度同市场可以接受的程度结合起来。

　　他透露，今年上交所将主要在ETF产品的深度上进行开发，目前正在和深交所共同研究推出沪深300ETF指数基金。“这将是一个跨市场的产品，覆盖了中国市场最主要的股票，覆盖面强、交易简便、交易手续费很低”，他说，而沪深300指数同时又是指数期货的标的物，推出沪深300ETF也有利于股指期货推出以后投资者的套期保值和套利交易。

　　他透露，在重点研究沪深300ETF的同时，上交所还准备开发行业ETF，并研究开发债券ETF。

　　资本市场发展基础牢固

　　耿亮表示，学习总理政府工作报告，结合中国资本市场的实际发展的情况，上交所有信心、也有决心，规范稳定地推进资本市场的建设。在他看来，信心来源于四个方面。

　　首先，中国经济的基本面和长期向好的发展趋势没有变，这也是中国资本市场平稳发展基础的信心来源。

　　第二，中国资本市场的总体框架是健康的。几年来中国证监会推动了股权分置改革、实施了证券公司的综合治理、解决了大股东长期占用上市公司资金的问题，这三项改革为中国资本市场的发展奠定了坚实的基础。

　　第三，证监会也推出了鼓励大小非到大宗市场交易、鼓励上市公司回购股份、鼓励大股东增持股份等一系列具体措施。这些政策有的已经开始发挥作用，有些作用正在开始发挥。

　　最后，虽然2008年市场经历了最困难的一年，但是广大投资者对于资本市场的投资热情并没有降低。

　　从这四个方面来看，中国经济的基本面和长期发展趋势依然向好，资本市场结构是健康的。因此，耿亮表示，他个人和上交所对中国资本市场的发展都是充满信心的。

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