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朱玉辰:协调推进资本市场三大改革

  证券时报两会报道组

  本报讯 全国人大代表、中国金融期货交易所总经理朱玉辰在《推出三大改革,完善资本市场功能》议案中呼吁,目前我国股市处于走向复苏的关键时期,各方应该统一认识、下定决心,借危机兴改革,以改革促发展,协调推进创业板、融资融券和股指期货等三项资本市场基础性制度建设,为实现国民经济振兴、率先走出低谷作出更大贡献。

  朱玉辰表示,要尽快推出创业板,完善多层次资本市场体系建设,拓展资本市场广度和深度。首先,这将完善以资本市场为核心和纽带的投融资服务链,为成长型创业企业搭建直接融资平台,引导风险投资等产业基金进入企业发展的各个阶段,有效缓解创业企业融资难问题,充分发挥其在繁荣经济、缓解就业压力、维护社会稳定等方面的作用。二是将完善资本市场遴选、甄别和培育机制,为创业企业提供借助资本市场实现发展壮大的机会,促进一批科技水平高、创新能力强、有竞争力的创新型企业做大做强,增强产业链上下游企业活力,扩大企业集群效应。三是引入优秀创业企业,为市场提供更丰富的投资产品,提升投资者对资本市场的信心和参与度,让更多的投资者分享经济增长成果,增加人民群众的财产性收入。四是有助于推进自主创新,加快产业升级,调整经济结构,转变发展模式,有助于培育新的经济增长点,促进国民经济振兴发展和创新型国家的建设。

  他同时呼吁尽快启动融资融券业务,增加市场资金供给,提高市场运行活力。尽快推进融资融券业务,尤其是首先推出融资业务,对我国股市健康发展具有重要意义:通过融资业务,可以增加市场资金供给,改善市场流动性,提高市场承接能力,保障股市稳健运行;融资融券业务的推出,将进一步完善股市交易机制,提高市场交易效率,增加市场吸引力,拓展资本市场的深度;融资融券业务的推出,为投资者提供了多样的交易方式和操作策略,满足了不同层次的投资需求,丰富了机构业务模式,优化了收入结构,有利于金融机构的做大做强和多元化发展;融资融券业务的全面开展,也将被视为继续深化资本市场改革、加快推进股市基础性制度建设的积极信号,有助于提振市场信心,激活市场热情。

  另外他还认为,要尽快推出股指期货,弥补市场制度缺陷,完善股市内在稳定机制。一是将弥补现货市场结构性缺陷,为市场提供双向交易手段,使看空者能够做空,形成市场自发的牵制力量,减小波幅,促进市场平稳。二是将为市场提供风险对冲工具,使机构敢于长期持股,避免频繁买卖,克服“长期资金短期化,机构行为散户化”的弊端,充分发挥机构投资者稳定市场的作用。三是股指期货价格发现功能有助于稳定预期,增强信心,避免恐慌。而股指期货的市场稳定作用,在此次金融危机中得到了充分体现。

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