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证监会:对业绩大清洗公司检查问责

http://www.sina.com.cn  2008年12月29日 08:20  全景网络-证券时报

  上市公司编制2008年年报时,应重点关注金融资产减值以及衍生金融工具的会计核算

  证券时报记者 于 扬

  本报讯 中国证监会昨日发布第48号公告,要求各上市公司和会计师事务所切实做好2008年年报编制和审计工作。公告强调,上市公司应充分披露宏观经济形势变化对公司财务状况以及对公司曾做出的盈利预测及相关承诺事项的影响。同时,监管部门将加强对因不合理、不谨慎使用会计政策、会计估计导致公司业绩剧烈波动或者出现“大清洗”情形公司的检查和责任追究。

  为保证资本市场财务信息披露质量,公告要求,上市公司要正确、合理地确认和计量金融工具,并做出充分的信息披露。重点关注市价持续下跌情况下的金融资产减值,以及衍生金融工具的会计核算。公司应当在“管理层讨论与分析”部分披露持有外币金融资产的情况,如未持有也应明确说明。

  此外,各会计师事务所在年报审计过程中,要结合2008年资本市场大幅波动的情况,重点关注公允价值、资产减值准备、企业合并、债务重组、非货币性交易、股权激励、开发费用资本化、金融工具分类、异常关联交易、违规对外担保、资金占用特别是上市公司与控股股东及其他关联方的资金往来以及重大投资等重点领域。

  公告指出,应加强对上市公司外部信息使用人的管理。对于无法律法规依据的外部单位年度统计报表等报送要求,上市公司应拒绝报送。对于按规定应当报送的,上市公司应将报送的外部单位相关人员作为内幕知情人登记在案备查,有关信息应视为内幕信息。

  公告还强调,独立董事和上市公司审计委员会应加强工作职责,高度关注上市公司年审期间发生改聘会计师事务所的情形并发表意见。独董、审计委员会与相关方的沟通情况、意见应做书面记录并由当事人签字。

  就重点关注的重大事项的披露要求,公告要求:上市公司应在年报“重要事项”部分披露报告期内控股股东及其关联方非经营性资金占用及偿还情况,同时披露年审会计师事务所对资金占用情况的专项说明;应充分、客观披露宏观经济形势变化带来的影响,在“董事会报告”的“管理层讨论与分析”中分析国内外市场形势变化、信贷政策调整、汇率利率变动、成本要素价格变化及自然灾害等对企业本年度和未来财务状况和经营成果的影响,以及对公司曾作出的盈利预测及相关承诺事项的影响。

  上市公司应贯彻谨慎性原则,合理运用会计政策、会计估计。监管部门将重点关注并查处因滥用会计政策、会计估计导致虚假陈述、误导性陈述及存在重大遗漏的公司,采取及时到位的监管措施,加强对因不合理、不谨慎使用会计政策、会计估计导致公司业绩剧烈波动或者出现“大清洗”情形公司的检查和责任追究。

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