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本报记者 侯捷宁
记者26日从中国证监会获悉,截止到2008年11月,证券系统共处理涉及非法证券活动的各类来信、来访共913件,其中已将257件信访材料作为犯罪线索移送公安机关。与去年同期1297件相比,投诉量下降了30%,且投诉反映的非法证券活动大多发生在去年或更早,今年新发生的非法证券活动只占投诉量的3%左右,非法证券活动的蔓延势头得到有效遏制。
据了解,为应对新形势下网络非法证券咨询活动日益猖獗的局面,经国务院批准,整治非法证券活动协调小组新增加三家成员单位:工业和信息化部、广电总局和新闻出版署。“把它们三家纳入进来更便于跟部门间协调沟通和管理”中国证监会有关部门负责人表示。
据该负责人介绍,今年上半年,整治非法证券活动协调小组有关成员单位协商决定,由最高法、最高检、公安部、证监会联合成立工作小组,分别到部分重点地区督办打击非法证券活动相关工作,推进重点案件的办理进度,检查维稳工作预案及落实情况。工作小组先后赴黑龙江、上海、陕西督办检查打非重点案件查处工作,现场协调解决案件办理中存在的问题,重点督导,推进了“交大保赛案”、“益尔高科案”、“哈联创案”等重点案件的查处工作,有效推动非法证券活动高发地区案件查处进度。
该负责人还透露,在行政执法部门和司法机关的共同努力下,“金园汽车集资诈骗案”、“华财信达非法经营案”、“福茗优公司擅自发行股票案”、“广州环华公司非法经营案”、“美国第一联邦北京代表处非法经营案”、“美中融公司非法经营案”等重大案件均已做出一审刑事判决,相关当事人受到了法律的严惩。
与此同时,记者了解到,为了推动地方打非联合执法机制更好运转,提高一线打非办案人员的证券业务执法水平,证监会20008年在27个省召开区域性打非案件研讨分析会。研讨分析会以省、市、县三级公、检、法的业务骨干为主要培训对象,已累计培训了3000多人。而且,证监会还成立了网络控制办公室,主要对网络非法证券投资咨询进行实时监控。
上述负责人还明确表示,2009年,打非工作将重点做好两方面工作:一是继续做好打击各类非法证券活动,坚持“打早打小、露头就打”的工作方针,维护社会稳定;二是打防并重,疏堵结合,建立健全打非长效机制。
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