实际上，到2009年1月23日，三板将迎来成立三周年的日子。

　　“OTC”烽烟再起

　　“此时大力发展新三板，应该与天津新上马的两个股权交易所有相当大的关系。”一位接近管理层人士分析说。

　　该人士所称的两个股权交易所是指天津股权交易所(下称“天交所”)和滨海国际股权交易所(下称“滨交所”)，这两家股交所前后脚于10月份宣布挂牌。

　　值得注意的是，5家中关村企业集中挂牌新三板是在10月30日，之后即传出新三板将扩大园区试点范围至全国53家高新技术园区的消息。

　　“在目前场外市场的发展政策并未完全清晰的情况下，哪家发展得更快、更好，获得政策支持的可能性就越大。”上述接近管理层人士说，迅速扩大挂牌企业规模成为各家场外市场心照不宣的事。

　　目前上述两家股交所均处于试运营阶段，天交所已有4家企业挂牌，目标是年底达10家。

　　实际上，自从今年3月13日国务院在对滨海新区综合配套改革方案的批复中明确提出“积极支持在天津滨海新区设立OTC市场”以来，天津市就一直高调推动并宣传OTC市场建设的相关工作。

　　5月4日，天津市政府以津政办函［2008］19号正式批准天津股权交易所开展“两非两高”公司股权和私募股权基金份额交易。

　　所谓“两高”企业是指国家级高新技术产业园区内的高新技术企业，“两非”是非上市非公众公司，即未上市的股东人数未超过200的企业。

　　很少有人提及的是，天津股权交易所的目标客户与新三板的完全一致。换句话说，天交所与新三板形成了直接的竞争关系。今后是否有必要存在两家甚至更多的场外市场，就成了悬疑。

　　此外，根据滨交所网站的信息，其定位是一家专业从事企业股权投融资信息交易的第三方服务平台，但该网站未明确其服务对象是否是公众公司。

　　在监管架构中，已经明确的是，非上市的公众公司应由中国证监会来监管，国务院也已批复证监会成立“非上市公众公司监管部”。

　　这位接近管理层人士表示，按照“证监会统一监管下的多层次资本市场发展战略”，天津的这两家股交所也须受证监会监管似乎更为妥当。除了规范发展，还涉及投资者保护的问题。

　　记者从多个渠道证实，截至目前，天交所和滨交所均未纳入证监会的监管范围。

    新浪声明：本版文章内容纯属作者个人观点，仅供投资者参考，并不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。