亿平准基金报告递交高层

　　上周，市场关于平准基金的讨论与模糊消息骤然增加。记者辗转获悉，来自中国社科院国际金融研究中心的一份题为《建立股票市场稳定基金、维护金融市场稳定——关于稳定股票市场的政策建议》的内部报告与此甚为关联。据悉，该报告作为“政策建议”已递交高层。前货币政策委员会委员、中国社科院国际金融研究中心主任余永定证实了该报告的真实性。该报告的作者匿名，社科院国际金融研究中心一位研究员表示，可能是身份比较特殊不愿意署名，不过中心已收到不少反馈意见，在业界反响很好。

　　推出时机成熟

　　上述报告认为，今年以来A股持续下跌，跌幅高达73%。从2008年7月到现在，包括基金户数在内的证券账户，平均每户亏损额超过5万元，损失超过60%，涉及近一亿城镇家庭。报告指出，在目前日益严峻的国际经济形势下，建议政府尽快建立股市平准基金，选择合理时机，合适点位，宣布对50只上证综指、深圳综指中的权重股进行无条件买入，从而构建一个股市指数稳定的资金长城，传达给投资者政府明确捍卫股市、保护投资者利益的信心。

　　6000亿-8000亿规模

　　在资金来源上，报告指出应该采用外汇储备基金划拨、财政部特别拨款或者发行特别国债等方式筹集，建议由中投、证监会和社保基金联合成立专门管理平准基金投资机构，负责操作此项基金。同时，不建议国有企业出资加入此平准基金。

　　该报告建议政府宣布成立6000亿元-8000亿元规模的平准基金，并明示在1500点之上对以上50只股票进行完全托市。同时要求国有控股企业解禁流通股和现已回购在3年之内1500点以下不能减持；基金、社保、保险、中投的资金在1500点以下不能减持、砸盘。

　　介入时机1500点

　　报告指出，如果介入点位不恰当，托市资金消耗太大，相应的效果就不明显，甚至会使市场重新走向下跌的过程。如果选择相对底部、以及大盘蓝筹股进行干预后，不但能够稳定投资者的信心，还能够获得长期的收益。

　　上一轮熊市低点——千点时期市净率为1.5倍左右。这也成为本轮下跌来的重要参考指标。报告认为，如果市场跌到1.5倍市净率时，相应上证综指的点位应该在1500点左右。要有效防止恐慌性抛售，关键就是保住1500点（正负10%）左右的中值区间，1500点是平准基金托市的有效点位，安全性较高。

　　据《经济观察报》

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