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证监会严打非法网络投资咨询活动

http://www.sina.com.cn  2008年11月08日 03:33  金融时报

  本报北京11月7日讯 记者李侠报道 自2007年11月中国证券执法体制改革实施以来,中国证监会会同公安机关严厉打击非法网络投资咨询活动取得显著成效。据中国证监会有关部门负责人通报的情况,今年1至9月,针对非法证券网络活动猖獗的情况,中国证监会共对40起非法网络投资咨询活动实施了调查,对22起进行了立案,证监会派出机构还向当地公安机关移送非法网络咨询线索近百起。同时,中国证监会还向媒体通报了最新两件非法网络投资咨询活动案件的查处情况。

  据悉,最新查处的两件非法网络投资咨询案件分别是赵东荣非法网络投资咨询案和深圳金股之王非法网络投资咨询案。据中国证监会有关部门负责人通报的情况,龙腾黑马预告网的控制人赵东荣自2001年11月到2008年7月,在未取得证监会批准的证券业务咨询资格的情况下,利用龙腾黑马预告网、大众证券报、江南时报等媒体进行广告宣传,为投资者提供咨询和荐股服务,通过收取各种咨询费、盈利提成等方式,累计违法所得人民币718万元。深圳金股之王自2007年9月以来,在未取得证监会批准的证券业务咨询资格的情况下,与全国14家电视台、5家网络媒体签订协议进行广告宣传,招揽大量客户,以售卖荐股软件之名与客户签订协议,然后通过电话短信等方式向客户提供投资咨询。经查,金股之王非法招揽客户共计千余人,非法所得保守估算接近1200万元。

  中国证监会认为,上述两个案件均是在未取得相关证券投资咨询资格的情况下进行的非法咨询活动,其行为涉嫌违反了《证券期货投资咨询管理办法》第2条规定,并构成刑法第225条规定的非法经营罪且达到了刑事移送的标准。证监会已经依法将上述两案件移送公安部门查处,目前公安部门已经立案,并展开案侦工作。

  中国证监会有关部门负责人介绍说,从案件查处的情况看,网上非法活动具有手段多样、涉及地域广、行为人认定难度较大等特征,其欺骗投资者的方式主要有六种。一是以网络、互联网为信息平台,或通过设立独立的网站或租用网络空间,以主流网站的链接广告吸引浏览者点击进入;或通过网络论坛、博客发帖;或通过

  QQ群和MSN进行非法咨询。这类案件往往不受地域限制,最多的案件涉及全国30个省市自治区,经查到的受害人多达数百人。二是不法分子利用主流媒体和网站平台进行虚假的宣传造势,具有强烈的蛊惑性。三是打着证监会批准,又用与证券机构相似的名称蒙骗投资者以推荐股票保证盈利,掌握内幕信息,骗取入会费。四是通过收益分成引诱投资者,投资者购买股票后,自身利益难以保障。五是以销售软件捆绑在一起,掩盖其非法的活动。六是利用网络通过虚拟的电话号码、虚假身份、虚假机构、虚假的地址等方式千方百计规避打击。

  这位负责人表示,随着网络普及程度的提高,非法证券网络危害活动越来越大。中国证监会将进一步加大对非法证券投资咨询案件的查处和披露的力度,同时会同有关行业的主管部门,规范网络媒体发布,加强涉及证券市场信息的管理,从源头上切断非法信息传播的渠道。他也提醒广大投资者应警惕网络投资的骗局,在参与证券投资时,要寻求正规的投资渠道。

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