中新网10月31日电 中国证监会31日晚正式发布《证券公司业务范围审批暂行规定》，为创新业务推出预留了空间，规定新设券商的核准业务不超过四种，证券公司一次申请增加业务不超过二种，再次申请增加业务种类应距前次申请获批超过六个月。

　　证券公司业务范围审批暂行规定

　　第一条 为明确证券公司业务范围审批的有关事项，根据《证券法》和《证券公司监督管理条例》，制定本规定。

　　第二条 证券公司应当在证监会依法批准的范围内经营证券业务和其他业务，不得超范围经营。

　　第三条 证券公司对其证券经纪业务客户提供证券投资咨询服务，不就该项服务与客户单独签订合同、单独收取费用，且收取的证券经纪业务佣金不超过规定上限的，无须取得证券投资咨询业务资格，但应当比照执行证券投资咨询业务的规则。

　　第四条 证券公司进行现金管理，将自有资金投资于依法公开发行的国债、投资级公司债、货币市场基金、央行票据等证监会认可的风险较低、流动性较强的证券，以及证券公司经证监会批准设立的集合资产管理计划、专项资产管理计划，且投资规模不超过其净资本80%的，或者因依法履行承销义务而买卖证券的，无须取得证券自营业务资格，但应当比照执行证券自营业务的规则。

　　第五条 经证监会批准，证券公司可以经营《证券法》、《证券公司监督管理条例》和证监会的规章、规范性文件未明确规定的业务(以下称创新业务)。

　　证券公司经营的创新业务，应当不违反现行法律、行政法规和证监会的规定，风险可测、可控、可承受，且与现有证券业务相关性强，有利于充分利用公司现有营业网点、客户资源、业务专长或者管理经验，有利于优化对客户的服务和改善公司盈利模式。

　　证券公司经营创新业务，应当建立内部评估和审查机制，对创新业务的合规性、可行性和可能产生的风险进行充分的评估论证，并制定业务管理制度，明确操作流程、风险控制措施和保护客户合法权益的措施。

　　第六条 受同一单位、个人控制或者相互之间存在控制关系的证券公司，不得经营相同的业务。但相关公司采取有效措施，在经营区域或者目标客户群体上作明显区分，相互之间不存在竞争关系的除外。

　　第七条 证券公司设立时，证监会依照法定条件核准其业务范围。对新设公司核准的业务不超过4种，证监会另有规定的除外。

　　证券公司变更业务范围应当经证监会批准。变更业务范围分为增加业务种类和减少业务种类。证券公司一次申请增加的业务不得超过2种。

　　第八条 证券公司增加业务种类，应当符合下列审慎性要求：

　　(一)增加业务种类后，注册资本符合《证券法》第一百二十七条的规定；

　　(二)公司治理结构健全，内部管理有效，能有效控制现有及申请增加业务的风险；

　　(三)最近1年各项风险控制指标持续符合规定，增加业务种类后，净资本符合规定；

　　(四)最近2年未因重大违法违规行为而受到处罚，最近1年未被采取重大监管措施，无因涉嫌重大违法违规正受到有关机关或者行业自律组织调查的情形；

　　(五)有拟负责申请增加业务的高级管理人员和适当数量的拟从事申请增加业务的从业人员；

　　(六)信息系统安全稳定运行，最近1年未发生重大事故；与申请增加业务有关的信息系统符合规定；

　　(七)取得经营证券业务许可证且持续经营已满1年；再次申请增加业务种类的，距前次申请获准超过6个月；

　　(八)现有业务经营管理状况良好；

　　(九)法律、行政法规和证监会的其他要求。

　　证券公司申请增加的业务属于创新业务的，还应当符合本规定第五条第二款的规定；证券公司经营证券业务的子公司申请增加业务种类，还应当符合《证券公司设立子公司试行规定》第七条的规定。

　　第九条 证券公司申请增加业务种类，应当向证监会提交下列材料：

　　(一)申请表；

　　(二)股东(大)会关于变更业务范围的决议；

　　(三)与申请增加业务有关的业务管理制度和风险控制制度文本；

　　(四)公司最近2年合规运行情况的说明；

　　(五)信息系统安全稳定运行情况的说明；

　　(六)公司现有业务经营管理情况的说明；

　　(七)证监会要求提交的其他材料。

　　证券公司申请增加的业务属于创新业务的，还应当提交业务实施方案、可行性研究报告、公司合规总监出具的业务实施方案合规审查报告、法律意见书；属于受同一单位、个人控制或者相互之间存在控制关系的证券公司已获准经营的业务的，还应当提交业务区分方案、相关公司关于实行业务区分的协议、相关公司股东(大)会关于实行业务区分的决议、法律意见书。

　　证券公司经营证券业务的子公司申请增加业务种类，还应当提交《证券公司设立子公司试行规定》第八条规定的其他材料。

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