□ 本报记者 刘丽靓

　　为做好2009年度财务预算报告编制工作，国务院国资委昨日下发了《关于做好2009年度中央企业财务预算管理及报表编制工作的通知》，要求中央企业应审慎安排股票、期货等高风险业务的预算规模，加强高风险业务预算执行的及时跟踪和风险控制。在编制报表时应分项目说明上述风险业务的资金占用规模、资金来源和预计投资回报率等情况。

　　《通知》指出，今年以来，国际国内经济环境发生了重大变化，企业经营面临的不确定因素增多，成本压力持续增加，资金普遍趋紧，经营风险加大。因此中央企业应认真分析市场形势，切实组织做好2009年度财务预算管理工作。第二，应强化成本费用的预算控制，努力拓展盈利空间。大力开展增收节支、降本增效工作；推进实施精细化管理，细化各项成本费用开支定额标准与预算控制目标，尽力压缩成本费用的预算规模，严格控制预算外开支，经营效益下滑的企业，不得扩大工资总额及可控费用的预算规模。三是切实加强资金预算管理，有效防范财务风险。中央企业应进一步细化资金预算安排，科学预测年度资金收支与余缺，统筹规划生产经营与投融资活动的资金供求，坚持量入为出，谋求长期的资金动态平衡。资产负债率偏高、存在较大偿债压力的企业，应当适当压缩金融债务预算规模。严格控制资金来源未落实、投资前景不确定、不符合主业方向的投资预算，严格控制短贷长投。审慎安排股票、期货等高风险业务的预算规模，加强高风险业务预算执行的及时跟踪和风险控制。

　　在国资委在同时发布的《2009年度中央企业财务预算报表的说明书》中要求，中央企业在编制报表时应分项目说明企业预算年度内拟安排的债券、股票、基金等风险业务的资金占用规模、资金来源和预计投资回报率等情况；二是说明企业预算年度内拟安排的重大固定资产投资项目(前十项)的目的、总规模、预期收益及预计实施年限等情况，对于资金来源与构成应重点说明，其中对非主业投资占总投资的比重超过10%、自有资金占总投资的比重低于30%的固定资产投资予以详细分项说明。三是说明企业预算年度拟计划实施的重大长期股权投资情况，具体包括：投资目的、预计投资规模、持股比例、预计收益等情况，以及清理低效长期股权投资拟采取的手段和措施；逐项说明预算年度拟实施收购项目的目的，以及对企业生产经营产生的影响。四是说明企业预算年度内拟安排的重大筹资项目目的、筹资规模、筹资方式和筹资费用等情况，并分析筹资行为对企业资产负债率、速动比率及带息负债比率等财务指标带来的影响。五是说明企业预算年度内担保、抵押等或有事项的规模控制情况，并说明对逾期担保等或有事项拟采取的清理措施。