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经济和股市刺激计划成效预测

http://www.sina.com.cn  2008年09月01日 09:02  大众证券报

  随着奥运会的结束,一系列刺激经济及股市的计划有望陆续出台

  【原声1】摩根大通声称中国政府领导层正在考虑一项总金额至少2000-4000亿元的经济刺激方案,主要包括减税、适度放松信贷和稳定股市等内容。这一消息得到中央财经领导小组办公室有关人士的初步证实。

  【原声2】股市方面,管理层连续维稳,打算提高上市公司再融资的分红门槛,修改了《上市公司收购管理办法》中的条款,鼓励大股东增持和上市公司回购,并就取消红利税问题一直在与相关部门沟通等等。

  这些财政政策和货币政策方面的变动,能否刺激经济增长或延缓经济增速放缓的势头?鼓励大股东增持和上市公司回购、红利税减免等刺激股市的措施或表态能否止住股市持续低迷、下滑的态势,甚至推动股市反弹上行?为此,昨天下午,《大众证券报》记者连线长江证券研究所所长张岚和九鼎德盛策略分析师朱慧玲,请他们预测“经济和股市刺激计划”成效有多大。

  刺激经济 新在“一保一控”的“保”

  张岚:从目前的情形看,“一保一控”将是下半年的政府经济工作重点。为了保持经济平稳较快发展,国家还会出台一些宽松的财政政策、适当放松货币政策、稳定和完善外贸政策等,同时也会加强对金融风险的防范。其中,财政政策中的“减税”有望成为下一段的重点。

  “一保一控”明确以来,出台的政策包括“保就业”、“顺价格”、“稳转型”等。但当前的政策对经济的促进作用比较弱,如果经济出现了进一步下滑,政策力度将进一步加强。此外,从7月份的经济数据看,效率下降导致企业生产意愿下降,且需求的内在增长有放缓的趋势,这说明了经济自身的增长动能已经开始减弱。

  综合来看,由于目前没有看到实质性的经济刺激方案,中国的经济仍会保持增速放缓的趋势,上市公司的业绩也同比增速下降,但是不会出现明显衰退。由于经济刺激的方案仅仅处于开始阶段,目前还不能过于乐观。

  朱慧玲:国家将会极力保持经济平稳增长,宏观调控的基调已经由“双防”改成了“一保一控”,国务院在前两天的报告中再次强调“一保一控”是下半年宏观调控首要任务。前期提高出口退税、新增信贷额度均是直指经济增长,试图通过政策的局部调整来扶持弱势行业和企业的平稳健康发展。这些针对性的政策措施,对实体经济肯定将起扶持、刺激作用。

  对于此前出台的政策,国家相关部门肯定会跟踪观察落实情况和实际效果。如果接下来内部经济运行和外部形势发生不利变化,国家还将出台针对性的扶持或刺激政策。从中央到各个部委的举措,均表现出了国家保持经济平稳健康发展的决心。所以,可以预计,中国经济即使出现了增速放缓的迹象,但在国家的密切关注和支持下,仍可保持平稳健康增长。即使出现极端恶劣情况,也将远远好于全球主要经济体的经济情况。

  拯救股市 期待后续利好打破“上下两难”

  张岚:最近在41天内,证监会连续5次表态,出台了有关大股东增持、现金分红以及沟通取消红利税等措施和意愿,这说明管理层对A股的关注以及维稳的决心。从目前的政策措施看,大股东“事前申请”改为“事后申请”,上市公司分红从20%上升到30%,管理层的意图已经十分明显,这可以视为奥运会之后管理层避免市场出现过度反映的一个举措。

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