高度关注市场波动

　　强化监控“大小非”减持

　　多渠道引导长期资金入市；

　　大宗交易拟引入二级发售机制；

　　从制度层面进一步完善分红制度；

　　简化上市公司回购社会公众股审批程序；

　　三招强化监控“大小非”；

　　上市公司分红作为再融资条件；

　　谨慎发行大盘股

　　□ 本报记者 侯捷宁

　　日前，围绕市场各方关注的股市运行情况、“大小非”减持、改善市场供求关系、上市公司增持回购以及打击证券违法违规行为等热点问题，中国证监会新闻发言人接受了记者的采访。

　　市场稳定健康发展趋势没变

　　近期，中国股市连续深幅下跌，调整波动幅度加大，对于目前的市场状况，证监会新闻发言人认为，我国资本市场稳定健康发展的总体趋势没有改变。

　　他指出，去年10月中旬以来，股市下跌是受股市内在调整压力、国际经济金融环境不确定因素增加、我国经济发展面临国际经济环境重大变化和国内严重自然灾害冲击等多重因素综合作用的影响，同时由于我国资本市场的机制、体制以及市场结构仍不健全，加大了调整波动的幅度。

　　“我们对市场波动高度关注。”他强调，今年以来，我国国民经济保持了平稳较快增长，继续朝着宏观调控的预期方向发展。我国资本市场稳定健康发展的总体趋势没有改变。

　　他指出，证监会将继续按照远近结合、统筹兼顾的原则，及时研究市场调整变化中的新情况和新问题，有针对性地推进市场基础性制度建设，改善市场供求，优化融资结构，加强和改进市场监管，健全市场内在稳定机制，促进股市健康稳定发展。

　　结合实际完善大宗交易机制

　　国资委主任李荣融日前在新闻发布会上透露，国资委将与证监会、中登公司联合建立一个实时监测系统，确保国有股份的转让、减持行为合法。

　　对此，证监会新闻发言人表示，证监会将加强与国务院国资委的协调配合，建立实时监测系统，对国有股份的转让情况进行监管。

　　据了解，目前国资委正着手对国有股东及其股份进行申报、核实和确定工作，中登公司也在进行相应的技术准备工作。该系统建成后，可监控国有股东的开户、过户、交易等情况，方便相关部门监控国有股东的转让行为。

　　同时，该发言人透露，证监会还将结合市场实际情况，进一步完善大宗交易机制。例如，研究通过券商中介达成交易，引入二次发售机制，完善大宗股份减持的市场约束、减震和信息披露制度；同时，开发可交换债券等市场流动性管理工具，逐步完善市场内在稳定机制。

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