跳转到路径导航栏
跳转到正文内容

夯实资本市场基础 发改委参与维稳

http://www.sina.com.cn  2008年07月30日 03:40  每日经济新闻

  ◆每经记者 胡俊华 江旋 发自上海 北京

  今年经济体制改革工作要点

  促进资本市场稳定健康发展;深化人民币汇率形成机制改革,增强汇率弹性;加快中央企业调整重组步伐;逐步完善成品油、天然气价格形成机制,落实差别电价;鼓励银行、保险机构创新金融品种,发展境内外币债券市场;推进资源税制度改革;研究建立综合与分类相结合的个人所得税制度;研究推进房地产税制改革;研究开征环境保护税。

  继证监会之后,发改委也加入了资本市场“维稳”的阵营。

  昨日,国务院办公厅转发了发展改革委《关于2008年深化经济体制改革工作的意见》(以下简称《意见》),提出了今年经济体制改革的重点任务。其中,就市场各方普遍关心的热点,如股市发展、汇率形成机制改革、跨境资本流动监管等问题均作了重要指示,明确指出,要促进资本市场稳定健康发展,深化投资金融体制改革,建立健全金融监管协调机制。

  专家:资本市场监管思路生变

  《意见》指出,要促进资本市场稳定健康发展。加强资本市场基础性制度建设;完善资本市场监管体制,加强监管队伍建设;积极发展公司债市场;优化市场结构,引导优质企业上市,进一步壮大主板市场,发展中小企业板市场,积极稳妥推进创业板市场建设。加快中央企业调整重组步伐,推动央企股份制改革。

  复旦大学经济学院副院长、金融学教授孙立坚称,从《意见》的具体内容来看,监管层在促进资本市场的稳定发展思路上发生了变化。以前国内资本市场一旦出现问题,比如股票市场下跌,市场就自动形成一种惯性思维,要求政府“救市”。但从目前情况看,管理层更希望通过加强制度建设和市场监管来解决问题,而不是让资本市场陷入“政府救市”的恶性循环。

  人民币或不再单边升值

  《意见》同时指出,要深化金融企业改革,推进农业银行股份制改革和国家开发银行改革;研究制定进出口银行和农业发展银行改革方案;推动金融资产管理公司转型。健全金融调控和金融监管体系。推进利率市场化改革,建立健全主要由市场供求决定的利率形成机制;深化人民币汇率形成机制改革,增强汇率弹性;建立健全跨境资本流动监管体制。

  孙立坚称,从上述内容来看,国家对金融体制的改革是高瞻远瞩,并有着明确的战略步骤的。首先,推进农业银行股份制改造具有里程碑式的意义,这标志着四大国有银行中最后一家股份制改造即将开始。

  对于形成弹性汇率这一问题,孙立坚称,弹性汇率主要是要解决流动性过剩问题,人民币不再单边升值,从而打破热钱对人民币的升值预期。他还指出,由于目前证监会、保监会和银监会各司其职,健全金融监管协调机制也是当前急务之一。

  推进房地产税制改革

  谈到深化财税体制改革时,《意见》指出,要实施新的企业所得税法;推进资源税制度改革;研究建立综合与分类相结合的个人所得税制度;研究制订在全国范围内实施增值税转型改革的方案;研究推进房地产税制改革;研究开征环境保护税。

  全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达日前指出,由于受到种种因素制约,增值税和营业税并存局面可能还将维持相当一段时间。在此背景下,一个可以考虑的能够较快见效的办法,是实现增值税和营业税之间相互抵扣。另外我国流转税在税收总量中比例过高,收入税种比重过低,也是需要研究改革的问题。

  对于房产税,国务院发展研究中心宏观经济部副研究员张俊伟告诉本报记者,从中国目前的房市现状来看,尚不具备研究和推行房地产税制改革的条件。

  ◆每经记者 胡俊华 江旋 发自上海 北京

    新浪声明:本版文章内容纯属作者个人观点,仅供投资者参考,并不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。

Topview专家版
* 数据实时更新:   无需等到报告期 机构今天买入 明天揭晓
* 分类账户统计数据: 透视是机构控盘还是散户持仓
* 区间分档统计数据: 揭示股票持股集中度
* 席位交易统计:   个股席位成交全曝光 点击进入
【 新浪财经吧 】

我要评论

Powered By Google ‘我的2008’,中国有我一份力!

网友评论 更多评论

登录名: 密码: 匿名发表
·城市对话改革30年 ·新浪城市同心联动 ·诚招合作伙伴 ·企业邮箱畅通无阻

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2008 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有