专家学者回应银行股权贱卖论(2)

　　改制上市只是开始

　　应当看到，国有商业银行股份制改革虽然取得了很大成就，但公司治理还不完善，内控机制仍不健全，基础管理依然比较薄弱，分支机构和基层网点改革明显滞后，金融服务水平不高，与现代银行制度的要求和国际先进银行相比，还有很大差距。银行体制的变化、机制的转换、管理的改善、内控机制的健全，都不是一朝一夕，甚至不是三年五年能够完成的。国有银行改革还处在起步阶段，任重而道远。

　　中国银行副行长朱民指出，应该看到银行业改革取得成功基本上是在一个封闭的体系下完成的，未来银行业的挑战是在今后的一两年，要改革这种封闭体系。一个简单的例子是，现在利率是管制的，银行的毛利差相当于世界平均水平的2倍。如果利润水平是浮动的，所有银行资产负债表都会发生巨大的变化，因为那个时候管理的是以浮动利率为基础的，以浮动利率为基础和以固定利率为基础的管理是不同的，它要求资本市场的配套。

　　工行城市金融研究所所长詹向阳认为，在我国金融业的改革开放中，需要进一步推进和改善其综合经营问题，而综合经营面临四大制约，即法律制约、产品制约、市场制约和监管不适应的制约。

　　詹向阳建议，国家政策层面应加大推动金融业综合经营的力度，并且要抓紧建立中国的投资银行体系。此外，还要培育相互融合的金融市场体系，建议一行三会本着鼓励促进综合经营这个宗旨，建立协调监管的机制，充分协调监管政策。此外，国家要及时提供鼓励金融业综合经营的法律支持，清理现有法律条文规定，为推动国内金融业综合经营提供必要的法制环境。