挪用公款炒股竟成为国创收(2)

　　除了炒股外，谷兵还将钱投资到集资建房当中，以牟利。2005年3月，潼南县招商局员工集资修建住宅，以个人自愿入股自负盈亏的方式进行房屋开发。因资金不足，招商局负责人邀请谷兵入股，谷兵表示同意，并把收到的50万元清退款，以个人的名义入股，本金转给招商局。

　　“创收”已成“非典型腐败”

　　“我拿这些钱去炒股、借贷、投资都是为了‘钱生钱’，是在给国家创收。”在法庭上，谷兵为自己如此辩解。他说，拿走公款并不是不想还、不还，而是随时准备归还。把钱投资股票，是想等到股价涨了，就可以给国家创造效益，自己一分一厘也没有中饱私囊。法庭上，谷兵显得理直气壮，不是对检察官提出反问，就是对检察官的话来个即兴评价，在法官几次警告后，才有所收敛。

　　当检察官问谷兵，为什么收钱后长达几年都不入账？谷兵在法庭上说：“那是因为当时我身兼数职，我是在百忙中抽出一点时间来做清退工作，情况非常特殊，相当特殊！”

　　检察官为了证明谷兵是故意隐瞒不报，拿出了一份特别的证据——一张被撕烂的票据。这张票据是侦查人员在搜查谷兵的家时发现的，当时侦查员还没看清楚，谷兵就突然抢过票据，几下猛撕塞进嘴里。好几个侦查员全力争取，才从谷兵口中把这份证据取出来，通过重新拼接，又发现了当时谷兵还没有暴露的犯罪事实。

　　公诉人指出，清退办公室掌握的清退资金是政府部门统一收取、发放的资金，属国家机关正在管理的资金，清偿群众资金是惟一用途，任何单位和个人没有挪作他用的权力。谷兵的行为系为个人牟取私利，不属单位行为。所谓用获取的暴利补偿集资群众的利息损失，不是已经发生的事实，而是案发后谷兵的辩解或设想，法律认定的是已经发生或查明的事实，并以此作出评判，而不是依据设想的、将来可能发生的事实进行评判。

　　法院经过审理，采纳了公诉人的意见，最终对谷兵以挪用公款罪作出了有罪判决。

　　法律界人士指出，关于挪用公款“创收”的腐败行为，已经成为腐败案件中的一个“非典型现象”。把挪用巨额公款他用视作为公家创收，把个人决定巨额公款使用视作儿戏，暴露了基层单位财务制度的不健全和监管上的漏洞。如果按照账实分离原则和财务审批制度，不给任何领导和人员一手遮天的机会，是不可能造成巨额公款被挪作“投资”之用的。