新浪财经

处理证券类无主物急需政策援手

http://www.sina.com.cn 2008年06月12日 10:15 法制日报

  本报记者 周芬棉

  据了解,汶川地震不可避免地产生了不少的无主有价证券:昔日炒股的股民空留大量股票,找不到继承人;曾经花去平生辛苦钱购买的多支基金,仍沉睡在各基金公司;为分散投资购买的权证、企业债、国债等,无人认领。那么对于这部分有价证券究竟该如何处理?

  这绝不是哪一部门单独能完成的事

  有资料统计,灾区股民数大约400万之众,其中可能就会有不少账户上的股票将处于无继承人的状态。

  中国登记结算公司有关负责人接受记者采访时表示,“在结算公司系统内,判定哪些账户是属于灾区股民的很容易,因为客户开户时都按要求填写了详细的个人资料,但是,我们不知道哪些账户是属于无主的,哪些账户是户主仍健在或者是有继承人。如何保护灾区股民股票交易安全等相关问题,登记结算公司已经商讨过多次。对于无主账户上的股票如何处理,目前还有待于政策支持。”

  “这里面就有两个问题:首先,要确定这些股票是否属于无主;其次,这些在营业部开户炒股的人的账户,因为较长一段时间处于‘休眠状态’,极有可能被人利用,而这是最令人担忧的。”北京问天律师事务所张远忠律师分析说。

  张远忠称,确定哪些股民的账户是属于无主账户,需要登记结算公司公布灾区股民名单,公安部门、民政部门等机构公布死亡人员名单,确定灾区股民本人在发生意外后有无继承人;一旦确定了哪些账户是无主账户之后,应由有关部门将无主账户上的股票变现,收归国有,作为灾区建设资金的一部分。同时应当考虑到有一种可能,就是有些死亡的股民一时找不到继承人,但以后又发现有继承人存在,所以应当有一个公示的时间。

  张远忠强调说,“这绝不是哪一家政府部门单独能完成的事,有必要成立一个由各相关部门人员参加的机构,专门处理这类问题。”

  大量无主基金资产认定处理难

  记者采访了多家基金公司才知道,目前包括都江堰、绵阳、德阳、阿坝等在内的四川地区,有“基民”逾十万,虽然死亡人数尚未最后确定,但可以肯定相当一部分“基民”的基金资产将处于无主的状态。

  有业内人士分析说,基金不同于股票,可以频繁地买入卖出,长期持有者众多,所以一个“基民”的基金账户几个月、甚至几年不动,并不能想当然的认为这就属于无主基金。在这种情况下,仍然需要有关部门通力合作,确定哪些基金资产属于无主基金资产。嘉实基金的朱成刚律师向记者介绍说,“单个的基金公司无权处分某个‘基民’的资产,‘基民’的基金资产由基金公司进行投资,托管银行进行监管。所以一旦某个持有人的基金资产属于无主物,基金公司无权处分”。

  他表示,无论是确定“基民”资产是无主资产,还是将无主基金资产赎回变现,单个基金公司无法完成此事,需要有关部门尽快拿出一个办法来。

  有分析人士认为,无主基金资产不能做投资判断,惟有尽快赎回变现,才能使这部分资金尽快发挥支援灾区重建的作用。

    新浪声明:本版文章内容纯属作者个人观点,仅供投资者参考,并不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。

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