吴晓求呼吁严控金融企业再融资

　　证券时报记者 肖 渔

　　本报讯 中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求昨日建议，在规范大小非解禁、降低印花税之后，监管部门还应该考虑完善再融资制度，对再融资的标准要根据新的问题、新的情况做进一步的细化，比如要对金融类企业的再融资进行严格控制。

　　吴晓求在参加招商银行第二届理财教育公益行启动仪式时表示，中国资本市场经历18年发展，已进入一个新的历史阶段。中国的资本市场今后的发展，必须要解决三大问题。

　　一是系统研究由于股权分置改革所带来的大小非解禁问题，如何从政策层面实现战略的平衡。他认为，股权分置改革之初所设计的大非3年以上可流通、小非1年以上可流通的时间限制过短，应该设置小非3年以上，大非5年甚至10年以上限售期。

　　二是给资本市场一个恰当的税收环境。在过去18年内先后8次使用税收杠杆调节市场，这反映出对资本市场管理缺乏经验。现代金融就是一门高超的管理艺术，需要逐渐去磨合，希望本次下调印花税之后10年都不要再动，让资本市场保持一个比较低的税负环境。

　　三是改革再融资制度。监管部门应根据新问题、新情况细化和调整再融资标准。比如，对金融企业的再融资进行严格的控制，对其再融资标准要严格控制在原有净资本的50%以内。