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重回T+0交易正逢其时可填税收空缺

http://www.sina.com.cn 2008年04月26日 13:50 东方早报

  早报记者杜琴庆

  证券交易印花税下调,在活跃市场的同时,无疑将减少政府的印花税收入。经过测算,在日均成交1500亿规模的前提下,今年印花税的总金额将为1185亿,不仅大大低于2007年的印花税总额,更是连今年3月财政部公布的2008年印花税实现1945亿元的预算都将完成不了。如何填补印花税预算空缺?呼吁实行“T+0交易”再度兴起。

  推“T+0”填税收空缺

  “在今年剩下的交易日,如果日均成交1500亿的规模,那么印花税的资金流出将减少1026亿的规模。在此前提下,年度印花税的总金额将为1185亿。”按照下调后千分之一的印花税税率,国金证券研究员徐炜测算的今年印花税收入总额将远低于2007年的2005亿元印花税收入。

  而这一数据更远低于今年3月财政部公布的2008年印花税收入安排。当时,财政部公布的2008年中央和地方预算草案报告中显示,今年印花税收入预算为1945亿元,约与2007年持平。

  这也曾一度引发市场对管理层短期内不会下调印花税的担忧。“如今下调印花税已实现,为了促进市场活跃度,管理层或将改进现行交易制度,将‘T+1’改为‘T+0’。”为了弥补印花税的预算空缺,市场人士揣测。

  “为了平衡财税收入,降低印花税可能与交易方式改为‘T+0’同步推出,后者能提高市场交易量。”早前,《中国改革》杂志学术顾问武建东曾对早报记者表示。

  可助改变交易不公平

  “现在推‘T+0’正当时。”上海睿信投资管理公司董事长李振宁认为目前是推出“T+0”交易的良机,但并非出于增加税收收入的考虑。“印花税只占我国税收收入的一小部分,即便印花税不能按预算完成,完全可以通过其他的税收来源来弥补。

  在李振宁看来,以今年一季度我国33.8%的税收增长速度,完全不用担心印花税率减少对整个税收收入的微小影响,“管理层更不会因为单纯为了增加税收收入、提高市场活跃度,而将交易制度改为‘T+0’。”

  李振宁所指的“‘T+0’改革正当时”,更多的是基于对目前市场环境的考虑。“当初调高印花税是由于市场投机气氛过于浓重,而在如今市场低迷期,正是推出T+0交易的好时机。”

  “现行交易制度存在不公平性。”李振宁认为目前的“T+1”交易制度,实质上是一种不对等的交易方式,单方面地鼓励了买入行为。“按现行规定,投资者可以卖出某只股票后,当日即可继续买入同只股票;但买入该股后则不能当天抛售,这本身就造成了买卖的不对等。”

  不过,出于抑制投机行为,也有反对的声音。“若实行‘T+0’,传递的信号则是鼓励投机,而这则是管理层最不愿意看到的,将带来市场的不稳定。”徐炜认为出台“T+0”的交易新规的可能性甚微。

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