千呼万唤始出来 股票印花税重回1‰

　　单羽青 袁名富 马也

　　4月23日，25岁的王小霞赎回了自己的10万份基金，因为该基金重仓持有的宏达股份自周一(4月21日)复牌后已经连续3天跌停。此前一天，上证指数盘中最低跌至2990.79，曾被市场视为固若金汤的最后估值安全防线3000点差点失守。

　　“我实在受不了这种煎熬了。”她说：“复牌前，基金净值已经从最高值下降40%了。”其实，同期的上证指数跌幅已达近50%。

　　而就在4月23日晚，央视新闻联播报道，经国务院批准，财政部、国家税务总局决定，从2008年4月24日起，调整证券(股票)交易印花税率，由现行3‰调整为1‰。

　　降低印花税 短期利好股市

　　谈到降低印花税，几乎所有接受记者采访的专家、分析师都对其利好股市的作用予以了肯定。

　　电话中，接受采访的北京大学金融与证券研究所所长曹凤岐教授发出了轻松愉快的笑声。他表示，降低印花税之举表明政府重视股市的非理性下跌，开始出台一系列措施挽救投资者信心。但不能只看到印花税下调的举措，更要看到政府扶持市场的决心。从当天国务院常务会议来看，有很大一部分内容是探讨和布局资本市场的，表明政府高层对资本市场高度关注，这对推动中国经济发展和资本市场完善是一个长期的利好消息，对提高投资者信心也有很大帮助。

　　国务院发展研究中心研究员倪红日认为，从历史上看，印花税调整跟随后的股市起伏有一定关系，因为它表明政策的主导方向。去年“5·３0”上调印花税的政策初衷是抑制市场过热。同样，在目前股市极度低迷时下调印花税，政府的意图是想从积极的角度激发投资者信心。

　　北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越认为，印花税的下调很及时。“上车买票，下车还要买票是不合理的。中国股市半年内下降50%与经济高速发展的客观现实是不相符的，而且，股改的一系列措施带来的是证券市场的规范化。基于这一前提，股改后的股市本应稳定发展，现在的情况显然与股改初衷相背离”。

　　对于“5·３0”上调印花税，胡俞越说：“暂不评价它的对错。如果上调是错的，那么今天的下调可以看做是政府的更正行为。”

　　中信证券市场策略分析师程伟庆博士接受本报记者采访时说，调整证券(股票)交易印花税率政策不是孤立的。“此前，证监会(4月20日晚间)公布《上市公司解除存量股份转让指导意见》、4月18日发布《上市公司重大资产重组管理办法》，这一系列政策的效应叠加，相信会对缓解市场的暴跌起到帮助作用”。

　　东方资产管理公司分析师银国宏向本报记者表示：“这次出台调整印花税政策，与出台大小非减持新规，两者时间距离之近未曾有过，表明管理层对保持股市稳定繁荣的信心很坚决。调整印花税是降低投资者交易成本。目前，降低投资者交易成本和上市公司运行成本，提高服务效率，是大势所趋，符合国际潮流。”

　　“单独从调整印花税来说，对股市起不了多少作用，但结合4月20日证监会发布的解禁限售股的规定，可以看出政府是重视股市的。印花税调整更能让投资者感受到政策扶持的用意。”联合证券研究所吴寿康所长说：“这是组合拳救市”。