证监会颁上市公司并购重组办法惩治内幕交易

　　中新网北京4月18日电(记者 贾靖峰)中国证监会十八日正式公布《上市公司重大资产重组管理办法》，针对近年上市公司并购重组活动日趋活跃的现状，明确强化“防范和惩治内幕交易”的立法意图，严禁利用职务便利从事股票内幕交易。

　　针对当下境内并购重组伴生内幕交易和操纵市场行为的情况，此次发布的新规加大了对违法违规行为的规制力度。新规对去年九月公布的征求意见稿作出重大修订，新设一章，即“重大资产重组的信息管理”，对重组事项筹划决策中的信息披露、保密、澄清、记录保存和申请停牌等方面作了详细规定。

　　此次证监会就《重组办法》配套制订并同时公布了具体的信息披露内容与格式准则。该准则对重大资产重组预案、报告书、报告书摘要、相关中介机构意见的内容和格式披露要求都作了较详尽的规范，上市公司和相关各方应当严格遵照执行。

　　中国证监会有关负责人今日回答记者提问时表示，所有拟进行重大资产重组的上市公司，须在第一时间披露重大资产重组预案，充分披露对投资者敏感的信息，确保信息披露的公平公正。这一规定旨在“强化对内幕交易的防范和惩治的立法意图”，“严禁利用职务便利从事股票内幕交易”。

　　但这位负责人亦指出，股改完成后，上市公司并购重组日趋活跃，并购股重组的行为动机发生了根本变化，其方式不断创新、方案日益复杂，令市场监管难度增加。目前证监会已对监管工作实施了系列改革，对决策和批准程序制定了严格的程序性规定，提高了监管工作自身透明度和“阳光作业”效果。