各地证监局股市维稳全动员(图)

　　早报记者 忻尚伦

　　各地证监局在证监会部署下迅即行动，投入安全防控工作。

　　4月7日，“清明”节后开市第一天，证监会当即召开证券期货监管系统维稳工作视频会议。几乎是同一时间，《关于进一步做好维护市场稳定和安全运行工作有关事项的通知》（以下简称《通知》）下发各地证监局。

　　4月7日，上证指数暴涨4.45%；次日上扬0.36%，报收于3612点。4月9日起，上证指数再度掉头，一路下行。

　　正是在此过程中，陕西、辽宁、青岛、广东等各地证监局迅即行动，展开全面排查部署，全力投入证券经营机构和关键环节的安全防控工作。

　　“今年是改革开放30周年，也是我国举办奥运会之年。”广东证监局在响应证监会维稳要求的文章中写道，资本市场作为公众投资场所，关系到千千万万人的利益，在社会稳定与和谐方面负有重大责任。

　　不仅仅是各地证监局。根据陕西省委、省政府领导指示精神，中共陕西省委维护社会稳定工作领导小组办公室近日召开专题会议，研究部署股民稳定工作。中共陕西省委宣传部、省公安厅、国家安全厅、信访局、金融办、陕西证监局，以及各有关地市维稳办负责人员参加了会议。会上，陕西证监局及有关部门通报了当前证券市场及股民动态。

　　根据陕西证监局上报给证监会的工作动态资料，上述会议对形势的判断为，“虽然当前陕西股民情况基本稳定，但各有关部门要高度重视，充分认识维稳工作的重要意义。要各司其职地做好摸查情况、建立应急预案、重点问题跟踪、信访接待等工作，及时化解矛盾；对于敌对势力和少数别有用心者的煽动及制造事端行为，要坚决予以打击。”

　　按照陕西证监局的表述，“（陕西证监局）在‘两会’前就已针对证券市场行情震荡加剧的情况，要求各机构加强投资者情绪疏导，做好各类风险问题的排查和化解，尽力将问题控制在萌芽状态。《通知》下发后，我局又立即分别向辖区证券公司和证券营业部提出督导意见，要求制定内容全面、分工明确的维稳工作方案，向我局报备后开始执行；针对证券营业部面临市场一线、直接服务投资者的特点，要求认真做好完善应急机制、预案及演练、深入开展有针对性的投资者教育、确保信息系统安全、妥善处理信访投诉事项、完善及时报告机制等重点工作，多管齐下保障安全运营。”青岛证监局则指令每家机构，必须成立本单位负责维护安全稳定工作的领导小组，主要负责人要亲自抓，负总责，担任领导小组负责人。同时要结合推出创业板、股指期货等工作，突出新市场、新业务、新产品的风险教育，引导理性投资、强化“买者自负”意识，“信访工作要重点关注因市场波动投资者情绪不稳引起的群体上访倾向和苗头，要采取有效措施防范越级上访事件发生。”

　　青岛证监局要求，建立与当地公安部门工作联系渠道，保证紧急事项发生能取得公安部门及时支持。要加强值班工作，保证24小时专人值班，联络通畅。各机构如发生群体性上访、冲击营业场所等影响社会稳定重大事项，要在第一时间向该局、地方政府、公司总部报告，并向当地公安部门通报，单位负责人要在第一时间赶到现场组织应对，做好疏导和处置工作，控制事态发展，力争风险化解在萌芽状态。

　　青岛证监局直接指出，如哪家机构一旦在稳定和安全方面出了问题，将对该机构主要负责人实行“一票否决”。

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