1945亿印花税预算保留下调空间(2)

　　只是预测性安排

　　不过，第一次精确到具体数额，财政部确定的1945亿元印花税收入安排，亦遭到广泛质疑。

　　“我也觉得很奇怪，哪天碰到财政部相关人员，我调侃调侃他们。”国家税务总局一位官员开玩笑说。

　　这位官员说，一般而言，预算只列出大数，以前没有精确到这么细。“在媒体对这个数字做出不同解读后，也许财政部的同志会后悔这样写。”

　　前述官员称，虽然不能说财政部的做法草率，但感觉确实没有多少依据，“印花税能收多少，取决于市场活跃度，这是不可预测的，就像大盘指数一样”。

　　“印花税预算应该是一件很单纯的事，不是说计划要收多少就得收多少。”前述国家税务总局官员说，在财政总的收入预算中，印花税所占比重太少，如果不写出来就忽略了。“即使收不够，也不可能因此去提高印花税税率，1000多亿，从哪儿都能挤出来。”

　　全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康也表示，财政部安排印花税收入1945亿元，是考虑各种因素后做出的一个预测性的安排。

　　高层在“认真研究”

　　但民间调降的呼声震天。美国政府出手救市，中国政府为何迟迟未见动作？全国政协委员、中央财经大学证券研究所所长贺强建议在保持税率不变的情况下，改变证券交易印花税的征收方式，变双边征收为单边征收，降低股民的交易成本。

　　贺强说，中国的印花税征收过高，去年征收的证券交易印花税总额为2005亿元，是2006年的11倍多，这种增长是很不正常的。

　　“我们会认真地加以研究。”3月7日，财政部部长谢旭人在“两会”记者招待会上面对是否调整印花税的提问做出回应。证监会主席尚福林对同一问题的回答，同样停留在“认真研究”层面。

　　市场人士主流的意见认为，这是一种模糊的表态，更倾向于近期印花税不做调整。支持的理由是，2007年“5·30”刚刚将印花税由0.1%调增为0.3%，在不到一年的时间里再调，忽东忽西，与稳定的政策有悖。

　　西南证券研发中心副总周到表示，港股市场交易印花税率为0.002%，而A股印花税率是它的150倍。“我们必须及时检讨国内的证券(股票)交易印花税率。”