证监会官员：没有所谓救市但应有应急机制

　　晶报讯 全国人大代表、中国证监会市场监管部副主任欧阳泽华日前接受记者采访时，就证券市场下一步优化市场结构、推出股指期货、再融资等问题发表了看法。欧阳泽华表示，市场的调整是各种内外因素综合作用的结果，目前披露的上市公司年报好于预期，这是支撑市场的根本因素。

　　股指期货推出时机和点位无必然关系

　　美国次贷危机、法国兴业银行事件等会不会影响国内金融创新的步伐，延迟股指期货的推出时机？对此，欧阳泽华说，股指期货是一项巨大的系统工程，“我们会借鉴国外风险控制经验把前期的工作做得更细一些，坚持积极稳妥的原则，择机推出。”

　　欧阳泽华否认了股指期货推出时机要看市场指数的说法。“我们从来没有说过股指期货推出时机和股指点位有什么必然的逻辑关系。股指期货本身有平稳市场运行的功能，从长期来看，股指期货不会改变市场的长期走势。”

　　内幕交易无法杜绝但可以防治

　　欧阳泽华说，“从世界范围来看，任何一个资本市场都不可能完全杜绝内幕交易，这在于其交易复杂性和难以取证，尤其是通讯手段日益发达加大了查处难度。”

　　“内幕交易和操纵股价是相伴生的。我们一直和司法机关加强协调合作，构筑打击内幕交易、股价操纵的联合防线。2007年共查处了398件案件，包括杭萧钢构、带头大哥等案件就是合力打击的成果。同时，及时披露案件的实效性也比过去大大提高了。‘打、防’机制已经形成，对投资者也产生了警示效应。”现在，“老庄家”时代已经一去不复返。但可能还会有其他新的违规苗头没有发现，通过不断完善现有监控机制，这些违法违规行为一定可以在更大程度上得以防治。

　　政府过多干预再融资的说法有些片面

　　有观点认为，在近期市场关注的某公司巨额再融资事件上，政府对市场干预得太多了。对此，欧阳泽华认为，这个说法有些片面。

　　“没有一个国家敢说自己已经彻底市场化，包括美国，也不会对市场完全放任不管。比如‘9·11’事件时，又如次贷危机时，从公开信息都可以看到政府的影子。另外，中国对市场的监管也不是简单地照搬任何一个国家的现行做法，而是走中国特色的道路。中国特色就是在坚持依法监管的同时，保护中小投资者利益，注意维护市场的稳定。”

　　欧阳泽华说，如果事情已经影响到市场的稳定，监管部门不有所作为，就背离了监管的初衷。

　　采取合规合法的手段维护市场稳定

　　对于监管部门常常有针对股指的、完全没有任何标准可言的“救市”行为这一说法，欧阳泽华表示，“这个观点是比较偏激、比较片面，不能接受的。”

　　“没有任何一个国家有公开的救市准则，美国有吗？他们有的也只是所说的应急机制。”欧阳泽华表示，中国的投资者结构和国外不一样，市场60%左右是个人投资者，这就决定了市场有不理性的地方，这就需要坚持中国特色的发展方略。采取合规合法的手段维护市场稳定，这既合乎情理，又合乎监管规则。这在国外也是不鲜见的，是各方都能够接受的。(中证)